【编者按】“十二五”时期是清水县经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，清水县全面贯彻中央和省市委决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移实施“5551”发展战略，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，全县呈现出全面深化改革有序推进、经济社会蓬勃发展、社会风气持续好转、人民群众安居乐业的喜人局面。“十三五”，清水县牢牢扭住“四个全面”战略布局，深入贯彻“五大发展理念”，始终遵循“八个并重”总体要求，提出了“14651”发展战略，努力实现新跨越，开创新局面。为此，清水县新闻媒体将开设【解读全委会】专栏，深入解读县委、县政府的重大决策部署和县委十四届十四次全委（扩大）会议精神，自我加压、自我赶超，为努力开创清水崛起跨越发展新局面、谱写全面建成小康社会新篇章营造良好的舆论氛围。

　　【解读全委会】

　　“十三五”携手共绘大美清水

　　1月24日，清水县委十四届十四次全委（扩大）会议审议通过了《中共清水县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，《建议》围绕打造发展高地新形象，首次比较系统地提出建设大美清水，即：全面展现生态环境美、乡村风貌美、公路风光美、富民产业美、城乡干净美、大众创业美、居住环境美、平安生活美的大美清水新形象。

　　近年来，清水县把生态建设作为一把手工程来抓，实行“三级书记”抓生态，促使生态化和循环化建设深入推进，全县森林覆盖率达到35.01%。先后荣获“全国三北防护林建设先进县”、“全省退耕还林建设先进县”、“全国林改百强县”和“全国生态文明建设先进县”等称号，走出了一条绿色、低碳、循环的科学发展之路，为建设大美清水奠定了坚实基础。

　　“既要金山银山又要绿水青山”，《建议》提出，坚持绿色理念，全力推进生态文明建设。抢抓全市打造国家生态安全屏障综合试验区“南部基地”机遇，加快建设主体功能区，合理确定城镇、农业、生态三类空间比例，狠抓造林绿化和生态环境综合治理，确保“十三五”期间全县新增绿化面积24万亩，森林覆盖率达到35.52%以上。

　　《建议》提出，要高标准建设以丝路追踪、古迹探寻、风物揽胜、乡村体验、野外探险、水上漂流、柿子园观赏等为主的牛头河峡谷观光旅游长廊，全力打造天蓝、山青、水碧、人美的“迎宾画廊”。要打好县城北山万亩绿化工程建设这一硬仗，抓好邽山生态园东扩西延和区域内节点建设，推进千棵大树进城工程，努力把城郊北山建成县城绿色屏障和绿化样板，让城市再现绿水青山。

　　加大环境治理力度，让山更青水更秀天更蓝，《建议》提出，要坚守生态底线，认真执行国务院“气十条”、“水十条”、“土十条”规定，加大环境执法力度，严格落实环境影响评价和建设项目“三同时”制度，确保以最严的执法推动生态环境的持续好转。

　　在促进资源节约高效利用方面，《建议》提出，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，积极打造金属冶炼、建材、绿色食品加工、中药材加工四条循环经济产业链，提高资源利用效率。严格控制能源消耗和污染排放，实现节能减排目标。

　　全面建成小康社会，决胜“十三五”即将开启。人们期待，绿色发展理念早日照进现实。即日起，让我们携手共绘大美清水。