【编者按】为纵深推进双联行动深化精准扶贫，清水县在总结“458”下基层活动经验的的基础上，全面部署启动了以“下派一名‘第一书记’联系一个行政村，选派一名科级干部包抓一个自然村，发挥县级包乡领导的引领作用、‘第一书记’的表率作用、科级干部的带头作用、双联干部的帮扶作用、乡村干部的模范作用等五个方面作用，突出党员、干部、致富能人、产业大户、先进典型五层示范引领，抓好宣传政策、教育农民、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、锻炼干部等八项具体工作”为主要内容的“11558”干部下基层活动。进一步凝聚共识和合力、激发动力和干劲、拓展内涵和层次，持续推动双联行动纵深发展，强劲推进扶贫开发再结硕果，努力加快全面建成小康社会步伐。清水县属新闻媒体开设【下基层促双联】专题专栏，集中宣传报道下基层干部深入一线听意见，访贫问苦办实事，服务群众转作风，自我锻炼长才干的生动实践，为深入开展“11558”干部下基层活动营造浓厚舆论氛围。

　　【下基层促双联】

清水群众的期盼 干部的牵挂 

　　（秦亭镇赵尧一三四组美丽乡村建设）

　　双联行动是省委适应全面建成小康社会新形势、顺应广大人民群众新期待、着眼密切党群干群关系新要求作出的重大战略部署。自双联行动开展以来至今，清水县始终与省、市委在思想上、战略上保持高度一致，始终把双联工作置于全局性和战略性的重要位置，始终以凝聚和调动省、市、县各级各方面的积极性、创造性为着力点，全面推进省、市宏观部署，紧紧围绕市委提出的“宣传政策、教育农民、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、锻炼干部”双联行动八大任务，在认真落实省委“单位联系贫困村、干部联系特困户”双联工作机制的基础上，创新建立“科级干部包抓自然村”、“三访三联三帮”、“双向承诺”等制度机制，部署开展了双千干部“458”下基层活动、双联行动精准扶贫“11558”干部下基层活动，有力推动了双联任务的纵深开展，切实形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的双联工作局面，与广大群众密切相关的住房、行路、吃水、用电、看病、上学等一大批老大难问题得到了有效解决，老百姓的生产生活水平得到了很多改善。 

　　（红堡镇崔刘村美丽乡村建设）

　　“小康不小康，关键在老乡。”这是习近平总书记常挂在嘴边的一句话，表明他时刻把农村、农民放在心上。群众有什么期盼，清水县的广大干部就在心里牵挂着什么。当前，群众的期盼就是要“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”，就是要建设新农村，发展增收致富产业，建成小康社会。 

（红堡镇曹冯新村）

　　为了解决群众住房问题，清水县在新农村建设过程中，探索创新，依托易地扶贫搬迁、灾后重建、农村危旧房改造、城乡一体化试点、一事一议财政奖补、农村环境连片整治和新农村建设等项目，探索出了易地搬迁型、旧村改造型、灾后重建型、劳务带动型、产业支撑型、农家乐观光旅游型等6种新农村建设模式，大力推进新农村建设。同时清水县抢抓全省开展以千村美丽、万村整治、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境集中改善行动和建设国家生态安全屏障综合试验区的机遇，一手抓农村新村新居建设，一手抓农村环境综合整治，在农村环境综合整治上推行了 “一池两改三化”新途径，加快村落民居改造提升步伐，有序推进农村环境综合整治，全面改善贫困群众的生活环境。至目前全县累计投资15.37亿元建成169个新农村，砖房率达到65%以上，全县近4万户17万余群众“住上了新房子、过上了好日子”。

（清水县核桃产业）

　　为了解决群众增收致富问题，近年来，清水县积极深入实施“1636”扶贫攻坚行动，大力拓展林果、畜牧、经作、药材、劳务、惠农政策六大增收渠道，强力推进富民产业建设步伐，加快了农民群众增收致富奔小康的步伐。在林果产业增收上，清水县咬定建设全省核桃大县、实现“人均两亩园、收入上万元”目标不放松，通过持之以恒抓干鲜果基地建设，已初步形成了东南北部干果、中西部鲜果的发展格局，建成了南部山区、东北部、中西部核桃产业带和西部苹果产业带；在畜牧养殖增收上，清水县突出规模养殖，落实优惠政策，扶持大户发展，狠抓小区建设，加快推进全省牛羊大县建设进程，畜牧养殖效益明显；在经作增收上，该县积极发展高原夏菜等特色经作业，采取“公司+基地+农户”模式，建成7个千亩“菜篮子”专业示范村，年均种植和复种蔬菜各5万亩，种植大麻2万亩、甜玉米1万亩，年产蔬菜30 万吨；在劳务增收上，该县加大劳务培训及输转工作力度，形成“市场搭台、劳务唱戏”的输转局面，年劳务输转6.9万人左右，劳务收入10亿元左右；在药材增收上，该县主打清水半夏特色品牌，主推小拱棚半夏种植技术，实现了露地种植向设施种植转变，提升了半夏生产水平，使半夏成为部分群众增收致富的“金蛋蛋”；在惠农政策增收上，该县通过不折不扣地把各项惠农补贴资金通过“一折统”发放到农民手中，为农民增收提供了强力支撑，增加了农民收入。

（畜牧养殖）

（大棚蔬菜种植）

（半夏种植）