为全面深入推进清水县农村综合改革试点工作，推动农村经济建设和促进城乡统筹发展，加快推进农业现代化和促进农民增收，按照农业强、农村美、农民富的目标，2014年清水县开展农村综合改革试点工作以来，县内金融机构积极参与推动农村综合改革，不断创新产品，加大金融支农力度，最大限度服务清水“三农”。

     试点工作一开始，县政府金融办就组织县内5家金融银行，深入白沙乡开始摸底调研，在充分掌握各村情况的基础上，各金融银行确定了各自重点包抓的行政村，其中，信用联社包抓马沟村，农业银行包抓温泉村，工商银行包抓白沙村、邮储银行包抓桑园村，甘肃银行包抓汤峪村，结合各自特点和包抓村的实际情况，制定了具体的实施方案，成立了试点工作领导小组，形成了政府金融办、人行清水支行牵头，白沙乡政府以及各金融银行等参与，职责分工明确，责任落实到人的良好机制。

    成立了行政村金融工作服务室。政府金融办具体负责，依托村委会在各行政村完成金融服务室建设。行政村金融服务工作室的成员由有威信、责任心强、讲诚信、文化水平相对较高、有一定经济基础的村两委成员、经济能人等组成。建立了规范的工作机制和运行管理、激励机制。金融机构根据金融服务室成功协助办理业务量对其进行适当奖励，鼓励金融服务室积极开展工作。

    各金融银行根据重点包抓村农户家庭财产、收入情况、信用状况、生产经营情况、偿债能力等情况进行信用等级评定。信用联社按照五级分类标准，对马沟村进行授信，评级授信面达到70%，止12月20日信用联社对已进行评级授信的农户发放半夏籽收购、建房材料储备、婚姻等贷款45户，98万余元，辐射带动为全乡253户农户发放各类贷款510万元，解决了农户资金需求燃眉之急。邮储银行清水县支行围绕解决农村贷款难的问题，深入白沙乡调研农村金融需求，走村串户、主动上门服务，针对农户普遍缺乏有效抵押物和担保难落实的情况， 为群众争取到不需要抵押，通过三户联保的形式，获得贷款资金的“好借好还”农户小额贷款业务，真正解决了群众贷款难的问题。在此基础上，还最大限度服务农户，采取了简化贷款手续、现场受理、现场调查的工作措施，使贷款户只进一次银行门，就能拿到贷款，切实解决农户贷款难，手续繁等问题。目前，已为白沙乡发放农户贷款48户，274万元。为了优化农村金融生态环境，加大农户小额信用贷款评级授信力度，探索建立“信用村”制度，培养优良的信用客户，确保信贷资金放得出，收的回，使农村资金良性循环。邮储银行清水县支行将白沙乡桑园村建设为“信用村”，并以桑园村为中心，在全县范围先后建立6个“信用村”，累计为“信用村”发放农户贷款203户，985万元。 农业银行将白沙乡温泉村设为信用村，积极摸底授信，培养发展信用户200户，发放贷款66笔330万元，为全乡发放各类贷款257笔1954万元。