12月30日，清水县委、县政府召开县政府职能转变和机构改革工作会议，认真贯彻落实中央、省、市关于政府职能转变和机构改革有关政策精神，全面安排部署全县政府职能转变和机构改革工作。会议要求，全县上下要进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保全县政府机构改革积极稳妥实施，圆满完成各项工作任务。

    会上，县委书记刘天波作了重要讲话；县委副书记王新强宣读了《中共天水市委办公室、天水市人民政府办公室关于印发<清水县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》；县委常委、组织部长周济宣布县委关于人事任免文件；印发了《清水县人民政府职能转变和机构改革实施意见》和《清水县人民政府关于机构设置的通知》。县委副书记、县长马越垠主持会议。

（县委书记刘天波作讲话）

   刘天波指出，推进政府职能转变和机构改革是十八届三中全会精神的重要举措，是不断深化行政体制改革的重要内容，是激发经济社会发展活力的必然要求，是加强政府自身建设的客观需要。去年以来，国务院和省委、省政府及市委、市政府分别以会议和发文的形式，对政府职能转变和机构改革工作进行了安排部署。各乡镇、各部门、各单位要站在战略和全局的高度，充分认识政府职能转变和机构改革的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策上来，统一到省、市的部署要求上来，以高度负责的精神切实抓好职能转变和机构改革工作。

    刘天波强调，这次机构改革，首先要以转变职能为核心，以深化行政审批制度改革为突破口和主要抓手，重点做好“接、放、管”的工作。接，就是要做好省、市政府部门下放审批事项的承接工作，做到无缝衔接。放，就是要大力减少行政审批事项，推进简政放权。管，就是要加强政府的社会管理和公共服务职能，改进管理方式。其次要重点做好“撤、并、转”。撤，就是撤销一批职能消失或弱化的机构。并，就是整合重组职能接近或规模过小的机构。转，就是结合事业单位分类改革推进机构转型。再次要严格控制人员编制，重点做好“控、调、改”。控，就是严格控制人员编制总量。调，就是通过调整优化解决各部门缺编问题。改，就是以改革精神提高现有编制使用效益。各相关部门要严格按照省委、省政府《关于地方政府职能转变和机构改革的指导意见》，特别是市上批复的《清水县人民政府职能转变和机构改革方案》以及机构编制、财政供养人员“两个只减不增”的总体要求，围绕职能转变、机构改革、人员编制三个重点，有序推进，全面完成政府职能转变和机构改革各项任务。

    刘天波强调，做好政府部门定主要职责、定内设机构、定人员编制的“三定”工作，是机构改革的中心环节。组织、人社、编办等部门要立足实际，把握重点，科学界定和配置部门职责，合理确定内设机构，严格核定人员编制，通过“控、调、改”，达到有限编制资源效益最大化。编委会要加强组织领导，明确工作责任，严肃改革纪律，纪检监察、组织、编制、人社、财政、审计等部门要加强配合、各司其职、各负其责，共同把职能转变、机构改革、机构编制管理各项工作做好，确保按时完成各项改革任务，为全县经济社会跨越式科学发展提供坚强保障。

（县委副书记、县长马越垠主持会议）

    马越垠强调，各相关部门的“三定”规定已经印发，必须不折不扣执行，不得搞变通。县编办要对部门执行“三定”规定的情况进行全面总结验收和评估，重点查看部门间职能划转是否到位，转变政府职能和强化部门责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺，规定的机构设置和人员编制、领导职数是否得到严格执行，确保政府职能转变和机构改革目标任务的圆满完成。

    马越垠要求，各乡镇、各部门、各单位要高度重视，认真学习传达好会议精神；要精心组织，确保各项工作顺利实施；要做好思想政治工作，努力营造良好的改革环境；要严肃工作纪律，加强监督检查，防止出现违规问题。

    阮珠有、马利民、牛永祯、张秀丽、王马代、蔡俊杰等县四大组织主要领导、分管领导，法检两长；各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门、县属及驻县各单位主要负责人出席和参加会议。

（县委副书记王新强宣读《中共天水市委办公室、天水市人民政府办公室关于印发<清水县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》）

（县委常委、组织部长周济宣布县委关于人事任免文件）