清水:整村推进连片开发打响扶贫攻坚战

　　在车道河流域整村推进项目区，宽畅的砂砾路穿过无数个山头，连通一块块平整的梯田，梯田地里一棵棵核桃树枝繁叶茂，当地群众正在地里忙着搬玉米，收获核桃地里套种的玉米、马铃薯等秋粮作物，田野里到外是丰收的喜悦。这是清水县车道河流域整村推进扶贫开发项目区的秋收写照。该县扶贫办负责人说：“扶贫项目规划到哪里，涉农资金就整合落实到哪里，梯田、道路和富民产业就实施到哪里，通过整村推进连片开发，为大山深处的贫困群众开辟脱贫致富奔小康的新路子。”

　　今年以来，清水县紧紧围绕“5551”发展战略，深入实施“1636”扶贫攻坚行动，坚持整流域推进和开发式扶贫方针，按照“培育主导产业、改善基础条件、开发贫困片带、创新扶贫机制”的思路，以扶贫资金争取和项目实施为总抓手，以整村推进、连片开发为载体，多渠道整合部门资金，打造扶贫开发精品工程，提升扶贫开发工作成效。

（车道河流域万亩核桃基地的道路和梯田）

　　项目扶持整村推进。今年上半年，清水县共争取到位财政专项扶贫资金2251万元，储备500万元以上项目3个。2014年涉及5乡镇12村整村推进项目集中在车道河流域和南道河流域两个片区实施，新修梯田680亩，砂化、硬化村组道路37.4公里，修护坡200米，新建优质核桃基地3400亩、核桃园标准化管理2673亩，种植高原夏菜300亩，推广种植全膜双垄沟播玉米10960亩，完成农业实用技术培训2400人次，目前项目进度已完成60%。面上项目完成投资503.6万元，共新修梯田750亩，全膜双垄沟播技术推广149040亩，建扶贫互助协会1个，培训“两后生”602人。2013年二批结转项目完成投资497万元，新修堤防工程300米，砂化村组道路17.4公里，硬化巷道2公里，修排洪渠1处，栽植优质核桃4600亩，建蔬菜大棚50座，扶持残疾户种植甜玉米300亩。扶贫项目建设夯实了发展基础，扩大了产业规模，增强了发展后劲，取得了明显成效。

（清水县领导带头与全县干部职工一道在西灵山帮抓春季核桃建园与果园管理）

　　培育产业开发扶贫。清水县把产业发展作为扶贫开发的重要突破口，通过整合涉农项目资金，集中力量整流域连片推进，大力实施以核桃为主的林果业，培育增收致富的主导产业，努力为贫困村群众铺就致富的小康路。近年来，该县立足县情实际，围绕建设全省核桃大县和发展60万亩林果产业的目标，着力打造6个5万亩干鲜果示范基地，截至目前,全县已累计发展优质干鲜果基地47.2万亩,其中核桃37.5万亩,苹果等9.5万亩，林果产业已成为农村群众增收致富的主渠道。而在已建成的干鲜果基地中，扶贫项目已累计扶持栽植20万亩，财政专项扶贫资金在干鲜果基地建设和产业结构调整中发挥了巨大的作用。

（社会各界捐资助学）

　　社会帮扶共奔小康。在扶贫攻坚的关键时期，清水县一手抓扶贫项目的实施，一手抓社会帮扶工作，努力营造全社会共同参与的大扶贫格局。尤其是结合“联村联户、为民富民”行动和全县开展的“双千”干部下基层活动，社会各界纷纷济身扶贫当中，帮助贫困村贫困户发展致富。据了解，2014年，有9个省直帮扶单位、28个市直帮扶单位和106个县级帮扶单位共为贫困乡村捐送各类帮扶资金4303.7万元。国家能源局对清水县的定点帮扶工作进展顺利，中石油下属企业兰州石化公司捐建百家小学教学楼工程开工，庆阳石化公司捐赠的30万元扶贫助学金已发放到该县新入学大学生手中。

（县委宣传部下基层干部帮助麦池村新修的通村砂砾道路）

　　建档立卡精准扶贫。面对与全国同步进入小康社会的宏伟目标和艰巨任务，清水县是抢抓被确定为全省精准扶贫工作机制示范县的机遇，制定实施方案，核准贫困人口，组织帮扶队伍，扎实推进精准式扶贫，确保扶贫工作准确、务实、高效。至目前，全县共核定贫困村121个，贫困户20072户，贫困人口94802人，驻村帮扶工作队组建、结对帮扶和农户信息填写等工作有序推进，为精准扶贫打好基础。

（核桃产业成为清水农民增收致富的支柱产业）

　　扶贫开发任重道远。清水县大力实施整村推进项目，整流域连片扶贫开发，打响了新一轮扶贫攻坚战，农村基础设施明显改善，富民增收产业不断壮大，扶贫开发成效越来越明显，距离与全省一道同步进入小康社会的目标越来越近。记者从清水县扶贫办了解到，2015年，清水县扶贫开发工作将通过积极争取专项扶贫资金，大力实施“1531”工程，“15”即实施涉及山门、秦亭2个乡镇的15个贫困村的2015年整村推进扶贫项目，项目区重点推进道路、梯田等基础设施建设和林果、畜牧等富民产业发展，同时通过组建村级扶贫互助社和开展技术培训，实现连片开发和造血式扶贫；“3”即同步推进精准扶贫、产业化扶贫和社会扶贫；“1”即通过项目实施实现项目区生产条件彻底改善、特色优势产业快速发展、生态环境不断优化、农民收入显著增加的目标。

（核桃产业基地）

（通村道路建设