2012年，清水县通过不断完善社会保障体系，民生保障明显改善。2013年，清水县将以提高人民群众生活质量为目标，加大公共财政向民生工程倾斜力度，实施“五大惠民工程”，促进社会和谐稳定。

    收入倍增工程

    拓宽就业、创业、社保、帮扶四大增收渠道，抓好农村居民、企业职工、中低收入者、困难家庭四个群体增收，注重以新型工业化、城市现代化、产业特色化为带动增加工资性收入，以支持农村合作组织、民营特色经济发展带动增加经营性收入，以扩大商贸市场、物业经济等民众投资领域带动增加财产性收入，以完善社保、加强帮扶带动增加转移性收入，促进城乡居民收入普遍较快增长，增幅高于全省平均水平。

    创业就业工程

    全面落实小额担保贷款、税费减免、就业服务补贴等优惠政策，鼓励和支持全民创业，以创业带动就业，新增城镇就业3300人，下岗失业人员再就业1236人，公益性岗位就业230人，开展创业能力培训600人，发放小额担保贷款2100万元，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

    百姓安居工程

    不断加大保障性住房建设力度，完成保障性住房安居工程续建任务，进一步扩大保障性住房覆盖面。全力实施农村危旧房改造工程和农村贫困残疾人家庭危房改造工程，不断满足困难群众的住房需求，切实改善困难群众的生活条件。

    社会保障工程

    扩大社会保障制度覆盖范围，实现人人享有基本社会保障的目标。统筹开展城乡居民养老保险，实现养老制度全覆盖。加强城乡低保工作，实现动态管理下困难群众基本生活的有效保障。认真落实五保供养政策，加大城乡医疗救助，妥善安置被征地人员生产生活，推进征地、补偿、保障“三同步”。

    社会管理工程

    深化“平安清水”建设，全力实施“12258”工程，切实加强和创新社会管理。做好信访、人民调解和法律服务工作，认真解决群众合理诉求。进一步完善突发事件应急管理机制，加强重大自然灾害预防和处理。严格落实安全生产责任制，积极开展安全生产专项整治活动，坚决遏制重特大安全事故发生。密切军政军民关系，筑牢社会和谐稳定根基。