清水县第二届轩辕文化旅游节暨经贸项目洽谈会6月15日至16日举行

加快实施追赶战略 努力实现跨越发展

中共清水县县委书记 雷鸣 清水县人民政府县长 刘天波

（配图：天水在线）

　　清水县位于甘肃省东南，天水市东北，东界陕西省陇县、宝鸡市，南连天水市麦积区、秦州区，西接秦安县，北邻张家川回族自治县，全县总面积2012平方公里，现辖6镇12乡、260个行政村、1125个村民小组，总人口31.26万人。

　　清水人杰地灵，历史文化悠久，是轩辕黄帝的出生地。境内山清水秀，重峦叠翠，生态环境和自然景色俱佳，旅游资源丰富。距县城8公里处的汤浴温泉，为全国十三大名泉之一，甘肃省工人疗养院和体育训练基地坐落其间，为理想的洗浴、疗养、休闲、度假旅游胜地。清水农作物种类繁多，农业资源富饶，交通便捷，通迅、电力、供水等基础设施完善，投资环境极佳，发展商机无限。

　　近年来，全县在市委、市政府和县委的正确领导下，认真落实十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委确定的工作思路，团结带领全县人民，解放思想，抢抓机遇，知难而进，艰苦创业，争创一流，加快发展，坚持“人一之、我十之，人十之、我百之”艰苦创业的精神，经济社会发展取得了巨大成就。

　　调结构、兴产业，农村经济取得新成效。2006年，粮食产量稳中有增，总产量达到1.22亿公斤。种植马铃薯8.35万亩、中药材2.05万亩，新建塑料大棚2600多座，种植蔬菜3万亩。畜禽饲养量达到157.87万头牗匹、只牘，出栏各类商品畜禽67.7万头牗匹、只牘。新建果园3.46万亩，完成各类造林6.6万亩。输转富余劳动力6.1万人，实现劳务收入1.42亿元。投入扶贫资金1152万元，完成了贾川乡董湾村等10个整村推进扶贫项目，1550名绝对贫困人口基本解决温饱，8100名低收入人口稳定解决温饱。启动实施农业科技示范园区建设，科技养殖示范园区的示范效应逐步显现。农业综合开发进展顺利，完成红堡镇中低产田改造8600亩，新修田间道路20公里。积极开展新农村建设试点，完成黄门乡王店村等5个省、市示范村规划编制工作。

　　给政策、建园区，城市经济取得新进展。在全市率先全面完成了以产权制度为核心的企业改制工作，上邽、小泉、东关、新城和温泉等5个园区初步形成，万吨马铃薯淀粉加工、轩辕纸业、甘草水泥清水粉磨站、大地公司、昊峰公司等一批企业入驻园区。工业项目建设形势喜人，企业生产效益明显提高。2006年，规模以上工业增加值达到2600万元，较上年增长52.9%。落实各项优惠政策，以非公经济和商贸旅游服务业为龙头的第三产业不断发展壮大。狠抓财政收入，合理控制财政支出，完成大口径财政收入3028万元，较2005年增长45.15%；完成财政支出2.65亿元，占预算的99.23%，较上年增长39.23%。

　　增投入、夯基础，城乡建设取得新成绩。以项目为载体，以经营城市为手段，以完善城市功能为目标，加大基础设施建设投入力度，城乡基础设施条件明显改善。落实最严格的耕地保护政策，盘活存量土地资产，改河增地扩大县城面积960亩，净增土地开发效益达1.7亿元。轩辕广场、轩辕大道、中山北路、中山南路、红崖路、南环路、金水河桥、东干河桥涵立交、牛头河桥等工程顺利竣工，青少年活动中心、法院审判楼、检察院办公楼等相继完工；清社公路中，全县上下发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”艰苦创业的精神，宁在苦中干、不在苦中熬，路基土方已完工，打通全县南出口；清秦公路开工建设，大温公路水毁修复工程竣工使用，农村公路通达工程投资296万元完成18条131.3公里；小城镇拆迁建设顺利开展，新修优质梯田1.38万亩，加固堤防工程5处5.36公里，实施小流域治理50.8平方公里，积极实施远门供水工程建设，解决4乡19村4081户3072人饮水及安全饮水。

　　争项目、重招商，开放开发取得新突破。开展农业基础设施、农业产业化、工业技改、城市基础设施和社会事业等方面的调研论证。去年，完成项目建议书和可行性研究报告90多项，向省市申报各类建设项目156项，总投资1.67亿元。落实项目139项，项目无偿资金达1.06亿元。开工各类国家投资和自筹建设重点项目86项，总投资3.5亿元。完成全社会固定资产投资4.06亿元，较2005年增长43%。牛头河改道、清社公路、清秦公路、牛头河大桥、易地扶贫搬迁、政法基层“两所一庭”建设、农村寄宿制学校、乡镇卫生院建设、农业综合开发等重点项目建设顺利，部分工程投入使用。落实优惠政策，优化投资环境，加强与客商的联系，通过举办首届轩辕文化旅游节暨经贸项目洽谈会，参加西交会、乡企贸洽会、伏羲文化旅游节等活动，共签约招商引资项目66项，总投资4.81亿元，已落实到位资金2.94亿元，占年计划的267%。

　　抓统筹、促和谐，社会事业取得新进步。加大科技工作力度，实施科技项目4项，科技对经济增长的贡献率进一步提高。新建和改牗扩牘建学校46所，完成县六中工程；优化高中教育布局，整合师资力量，撤销了二中、三中高中部，全县高中阶段入学率达到了74.87%；坚决执行“两免一补”政策，义务教育阶段学生学杂费、免费教科书、寄宿生生活补助费全面落实。鲁恭姬造像碑被列为国家级文物保护单位，9项非物质文化遗产被列为省、市级首批保护项目，在五县中率先完成了旅游总体规划的编制和评审。大力弘扬轩辕文化，多形式开展群众文化活动，新增城乡有线电视用户1050户。建立重大传染病监测和预警机制，完成14所乡镇卫生院建设，全县被列入农村合作医疗试点县，启动以来，实施较好。落实四项节育措施2886例，计划生育率达到84.28%，通过了省级计划生育信息化建设先进县验收。依法开发土地、矿产、森林等资源，加强水源地保护，强化工业污染治理和城市环境综合整治，环境与资源保护工作不断加强。

　　聚民心、顺民意，清社公路建设体现甘肃精神。为了改变贫穷落后的面貌，多年来，全县群众修筑九龙山梁穿山公路、打通南出口的呼声，一直未曾间断。“苦熬不如苦干。”全县的领导干部们形成了共识：群众的呼声就是干部的行动，群众最想干的事就是干部们工作的一号工程。在修路过程中，广大群众也表现出识大局、懂大体、任劳任怨的本色，为修路而让路。丰望、陇东等乡镇群众主动砍掉挂果的果树，草川铺乡农民刘黑娃一次就迁走了十座祖宗四代的坟墓……从去年4月21日至今，在没有国家一分钱投资的情况下，全县不等不靠，艰苦奋斗，凭辛勤的双手和一腔热血，硬是在崇山峻岭之间打通了一条长达32.8公里的公路。清社公路的通车，全县干部群众创造了不向国家伸手要钱，体现了甘肃“人一之、我十之，人十之、我百之”艰苦创业精神，实现了走出大山的企盼。

　　回顾过去，我们满怀豪情；展望未来，我们信心倍增。清水县委、县政府将团结带领全县人民，齐心协力，奋发进取，求真务实，开拓创新，为实现全县经济又好又快发展，打造天水旅游的后花园而努力奋斗。