近年来，秦安县聚焦创新主体培育，创新构建“梯次培育、政策赋能、项目驱动、资金保障、动态管理”五维协同机制，大力推进科技创新工作，为县域经济高质量发展注入强劲动力。2024年全县科技型企业培育实现突破性进展，科技型中小企业入库数达44家，超额完成市级任务，高新技术企业增至8家，技术合同成交额突破4.32亿元。

　　实施梯度培育工程，完善创新主体成长链条。建立“科技型中小企业——省级创新型企业——高新技术企业”三级培育体系，采取“三查三定”机制实现精准培育。一是全域摸排查底数，组织专班开展企业普查，建立重点企业动态数据库；二是分类研判定层级，按研发投入、知识产权、成果转化等6项核心指标分层建档；三是靶向施策定方案，为初创期企业提供知识产权申报指导，为成长期企业匹配成果转化资源，为成熟期企业搭建产学研合作平台。2024年完成17家省级创新型企业升级辅导，8家高新技术企业培育周期缩短30%。

　　优化政策服务矩阵，激发企业创新内生动力。构建“立体式”政策服务体系，实施“双百双进”专项行动。政策宣传做到“三个全覆盖”，即线上建立“科技云课堂”实现政策解读全覆盖，线下组建“科技特派团”完成重点企业走访全覆盖，专题举办“创新大讲堂”达成科技人员培训全覆盖。建立“一企一档”跟踪服务机制，组建财税、知识产权、项目申报3个专家小组，累计解决研发费用归集等技术难题58项。2024年开展专题培训12场，惠及企业320家次，政策申报通过率提升至89%。

　　深化产学研用融合，强化科技项目支撑作用。实施“校地协同创新计划”，搭建“三位一体”合作平台。与西北农林科技大学等12所高校院所共建专家工作站10个、科技小院1个，组建桃产业等3个技术创新联盟。建立“揭榜挂帅”项目机制，围绕旱作农业等重点领域实施省市级科技项目25项147万元，攻克桃树抗逆栽培等关键技术8项，引进果蔬新品种23个。推动“项目+人才+平台”联动发展，促成技术交易67项，带动企业研发投入超2000万元，农业科技贡献率提升至62%。

　　完善资金保障体系，放大财政杠杆撬动效应。构建“三级联动”奖补机制，形成“认定即奖、达标即补”政策闭环。高新技术企业最高可获省市县三级奖补30多万元，研发费用加计扣除比例提高至200%。创新“科技+金融”服务模式，设立风险补偿基金，开发“科信贷”等专项产品。2024年兑现奖补资金556万元，落实研发费用加计扣除减免税额86万元，科技型企业获贷金额同比增长45%。

　　健全动态管理机制，构建优胜劣汰发展生态。建立“双考双评”管理体系，实施培育库动态调整。严格执行企业成长性评估指标体系，强化目标考核导向，将技术合同登记等5项指标纳入考核，建立“季通报、年考评”机制。2024年调整出库滞后企业9家，新增重点培育对象27家，形成“培育——发展——升级”良性循环。

（来源：秦安县融媒体中心 转载：康翠霞）