人居环境建设，是人民群众幸福感、获得感最切身的体验，是巩固脱贫攻坚成果，建设和美乡村的最厚实底色。今年以来，秦安县五营镇将人居环境整治提升作为学习贯彻党的二十大精神、扎实开展“三抓三促”行动的有效载体，作为文明创建的基础和先手棋，用“三个着力”，破解人居环境领域顽疾。

　　着力解决思想顾虑难题，凝聚攻坚合力。在年初的全镇工作会议上，五营镇明确全年人居环境整治四大领域、六项提升工作计划，逐项逐层分解重点推进任务，成立了以镇党委、镇政府主要负责同志任双组长，科级领导分片分段包抓、镇村干部、党员中心示范户担任环境监察网格员，群众主体参与治理的大网格组织体系。镇与村签订的“三亮”目标责任书，明晰权责义务与奖惩措施，做到事有人干、活有人担。以镇内片区化党建观摩和岗位大练兵等活动为载体，在执行力和贯彻力上求实效，直面问题揭短亮丑，截至目前，对人居环境治理工作推动不力，成效不明显的村级党组织负责人给予免职处理2人，约谈6人。对垃圾清运机制运行良好的2个村党组织在全镇范围予以通报表扬，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。通过解决思想上的顾虑，最终达到认识上的统一，初步锻造了一支敢于在人居环境领域动真碰硬的攻坚队伍，凸显了较强的组织力量。

　　着力解决里面不匀难题，做到表里如一。人居环境整治提升，不单单只是做好“面子”上的整治，更是要在“里子”上做足绣花功夫。年初，五营镇提出了“一带一路两地三区一中心”的总体工作思路，通过以陈峡薛李片带、蔡莲路至蔡四路一线为示范，辐射带动全镇31村全域开展人居环境整治提升。紧盯蔡莲路省级“四好农村路”创建，在前期治理的基础上，对邵店至蔡河段出重拳去陈疴，在拆违治乱的基础上，修缮排水渠0.5公里，修建拦土墙0.56公里，建设围栏花园1500米，清理陈旧垃圾56吨，强化监督沿线垃圾集中清运频次，全线开展花卉覆盖行动。同步开展全镇31村示范巷道和观光环线建设。全面推行“巷长+周夜会”制度，在各村主巷道设立党员巷长，下设环境监察网格员，并与巷长签订了示范巷“四不”责任书。全面实行门前“三包”制度，引导农户每天做到房前屋后干净整洁有序。推行环境积分兑换和美丽庭院评选，引进社会企业为卫生文明家庭发放奖金1万元，筹措资金为全镇31村配备垃圾清运车辆，最大限度发挥群众参与环境治理的主体作用。初步做到线上有亮点，村内有特色，一村有一品，面子和里子同步得到治理。

　　着力解决制度落实难题，建立长效机制。针对人居环境治理过程中成果易反弹，有制度但在落实中走样等顽疾，修订完善了《五营镇农村人居环境整治提升五年行动方案》（2021-2025）《五营镇2023年人居环境整治提升工作实施方案》《五营镇2023年“三亮”目标管理责任书》《五营镇全年工作考核方案》（试行），切实做到用制度管人、用制度促进工作。紧盯省市县无人机航拍通报垃圾点位，对通报点位涉及村全年人居环境总分予以相应扣除，实行“黑红榜”，对连续2次上黑榜的相关村包片领导，在党委扩大会议上作书面检讨，对3次上黑榜的村级负责人予以诫勉谈话。在强化环境监察网格员人防的基础上，引进镇内无人机航拍技防，人居环境整治专班成员每周在全镇范围内随机拍摄，固定在周例会之前播放警示片，初步达到了自我体检的效果。

　　为强化制度落实，全县全域无垃圾治理工作会议召开后，五营镇党委、镇政府正视工作中的堵点问题，全面总结梳理，优化工作方式，针对夏季杂草丛生，暴雨多发的特点，组织全体领导干部、驻村干部、帮扶队员、党员群众、志愿者、公益性岗位等300余人，集中开展为期十天的人居环境整治提升攻坚行动，通过每天的点名报到，上午统一行动、下午分散处理的模式，累计拆除违章建筑60平方米，拆除更换沿街广告牌40余个，疏浚沿线水渠12公里，清运沟渠淤泥100余方，清理杂草、绿化带内垃圾60余车，动用机械、车辆15台。“大兵团作战”进一步检验了工作机制和工作合力，营造了干净整洁的环境底色。

（新闻来源：秦安县融媒体中心 转载：马文洁）