近年来，秦安县王尹镇郭山村以乡村治理为抓手，将完善乡村治理机制与乡村建设、乡村旅游和产业发展等有机结合，通过“主题党日+群众说事会”等载体，激发广大群众全面推进乡村振兴、绘就多彩画卷的积极性和创造力，让一个资源相对匮乏、产业基础相对薄弱、乡村发展相对滞后的普通山村，成为示范创建样板村、乡村旅游精品村、农旅融合先行村，走出了产业兴、乡村美、农民富的新路子。

　　以群众参与为主体，探索创新乡村治理模式。围绕村党支部的引领作用发挥，把群众积极参与、共享共建贯穿基层社会治理工作始终，发动群众积极参与村级社会治理，形成“网格为基础、群众为主体、组巷联动为保障”的基层治理新格局。围绕群众参与，创新开展“主题党日+群众说事会”，确保了“群众话有地方说、理有地方讲、苦有地方诉、事有人去办”。围绕村庄规划、乡村建设、产业发展、旅游开发等公共事务和公益事业，先后召开群众说事会20次，明确了村庄发展方向、理清了发展思路。围绕矛盾纠纷排查化解，坚持和发展新时代“枫桥”经验，探索创新12345工作法，即突出以人民为中心这一“中心目标”，通过搭建线上民情通、线下说事会“两个平台”，突出问题导向、现场导向、结果导向“三个导向”，实现乡村治理与主题党日、与党员中心户巷长制、与人大代表选民意见、与基层政协协商议事“四个结合”，采用请进来集中说、走出去主动上门说、田间地头说、马扎板凳说、见面碰头说“五种方法”，将过去群众上访变为干部下访，办公室接访变成到群众中间坐访，解决急难愁盼问题40件，调处化解矛盾纠纷3起，以实际行动推进“和谐郭山”建设。围绕文明乡风培育，依托新时代文明实践站和“红白理事会”，开展“四比四做”活动，引导群众自觉抵制高价彩礼等陈规陋习；精心举办2022年全县学雷锋主题志愿服务活动及科教文卫“三下乡”集中示范活动和全镇“‘粽’情端午、传承文明”主题活动，连续举办“九九重阳节孝老敬亲”活动，一个以农耕文化、货郎担文化等为主题的“文化郭山”初具雏形。

　　以示范创建为契机，全力推进乡村建设行动。坚持规划先行，通过村民大会和群众说事会，重点围绕村头窑洞、民居民俗、陶纺体验、农家休闲、主题花卉、乡村记忆、风情水车园、户外露营基地八大板块建设，形成主题突出、特色鲜明村庄发展整体格局。坚持不搞大拆大建，党支部通过争取“一事一议”等项目资金，以孟河自然村为重点，同步推进4个自然村基础设施建设，实施旧墙面维修9200平方米，污水管网建设300米，翻新路面195平方米，护坡治理100米，拆除旧墙体290米，修建青石步道138平方米，绘制文化墙600平方米，安装太阳能路灯49盏，在保留原有独特风貌、乡土文化的基础上，一个乡土文化浓厚的“农耕郭山”脱颖而出，2021年被列为省级乡村建设示范村，先后开展片区化党建互学互鉴观摩活动15次、省市县观摩调研15次。坚持长远发展，由村集体牵头整治、租赁村内闲置院落、窑洞、学校，建成乡愁记忆馆1处、主题花园6个、水车园1座、陶艺馆1个、织女坊1个、农家乐2个，打造集乡村旅游、休闲娱乐、劳动体验、花卉观赏等为一体的“美丽郭山”田园综合体。坚持统筹兼顾，采用购买公共服务，委托专业化环保服务公司收集、清运全村生活垃圾，实现垃圾处置“户清理、组收集、村集中、公司转运”，清理陈旧垃圾3.7吨，拆除残垣断壁290米，创建省级美丽庭院5家，人居环境持续巩固提升，呈现出三季有花、四季有绿、潺潺流水绕村流的美好景象。

　　以乡村旅游为抓手，筑巢引凤促进农旅融合。紧扣省级乡村旅游示范村创建，依托村庄距离县城较近的区位优势，引进民营资本积极建设“旅游郭山”，精心打造“四季有主题、月月有活动”的乡村旅游样板村。紧扣夏季纳凉休闲娱乐，建设集旅游观光、休闲度假和儿童研学体验于一体的无动力游乐园及露营基地，积极发展春季观光花海、田园采摘主题游，成功举办夏季“郭山啤酒节”等系列活动。紧扣“村企共建”，引进哈尔滨北国旅游设备有限公司，投资2000余万建成以魅力雪乡、爱丁堡冰雪王国、美丽乡村雪地灯光秀三大主体构成的冰雪农旅小镇，为全市五县首家，带动了冬季乡村旅游热，至目前共接待县内外游客3万余人，实现旅游收入150多万元。紧扣盘活村集体资源，通过发展产业、开发旅游景点等措施，提升村集体经济的规模与效率，2022年全村集体经济收入11.7万元。紧扣筑巢引凤，充分发挥企业牵引作用、合作纽带作用和支部引领作用，吸引陕西大唐文化传媒有限公司计划投资680万，建设海盗船、旋转飞椅、迷你穿梭等15个项目为主的儿童动力游乐园，预估年收益200万元左右。

　　以现代农业为依托，持续拓宽群众增收渠道。深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增计划行动，推进现代农业、设施农业建设，建设优势明显、亮点突出的“富裕郭山”。聚焦“土特产”，坚定不移发展以蜜桃、苹果、花椒为主的优势产业，连续两年作为主会场成功举办王尹镇农民丰收节。至目前，全村果园面积1800亩，2022年全村林果总产量1028吨，实现销售收入548万元。聚焦“守底线”，紧盯“两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”要求，扎实开展“大入户、大走访、大排查，补短板、强弱项、提质量”集中排查活动，排查并整改各类问题6条，消除了返贫致贫风险。加强监测对象“一户一策”帮扶计划的动态管理，结合实际制定“一户一策”帮扶计划12户，精准落实分类帮扶措施，对照“七个不消”要求，严格规范了风险消除标准和程序，坚决守住了防止规模性致贫返贫的底线。持续深入开展“一行动一活动”，积极实施“三留守”和特困群众关爱服务行动，为12名留守老人，15名留守儿童、6名特困供养人员发放生活必需品。大力开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动4场次，村“两委”班子政策理论水平和实践工作能力得到极大提升。聚焦“能致富”，通过撂荒地整治和土地入股等方式，大力发展休闲观光农业，建成油葵、七彩油菜示范种植基地40亩，积极对接全县白脆瓜亿元级产业规划，主动融入白脆瓜三个片带建设项目，建成包括郭山村在内的设施大棚274座，预计白脆瓜年产销246吨、高原夏菜680吨，收入突破500万元。聚焦“增活力”，着力发展农产品电商，通过抖音、快手直播等方式，大力宣传推介郭山乡村旅游、特色农产品，不断提升农耕郭山、冰雪小镇的知名度和影响力，全力塑造乡村发展、乡村建设、乡村治理秦安模式和郭山品牌。

　　下一步，王尹镇将始终坚持党建引领，持续深化乡村治理，以打造四季生态旅游型美丽乡村为主要目标，实现乡村旅游规模化、产业化发展，力争将郭山村打造成省级乡村旅游示范村、4A级旅游景区，奋力谱写乡村振兴新画卷。

（新闻来源：秦安县融媒体中心　转载：李俊锋）