全面开启新征程，奋力谱写新篇章。11月26日上午，秦安县第十九届人民代表大会第一次会议在县行政中心二楼礼堂隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负全县人民重托，满怀激情汇聚一堂，共商发展大计，共绘美好蓝图。

　　当天的县行政中心二楼礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，二楼眺台上悬挂着“深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，奋力谱写经济社会高质量发展新篇章。传承弘扬勤劳智慧、崇文重教、诚信包容、敢为人先的秦安精神，建设幸福美好新秦安”的横幅振奋人心。

　　大会主席团成员周济、王龙强、李宽余、杨喜春、郭海军、曹晶瑜、姚建国、许祖熙、张俊义、张天龙、庞胜前、王育盛、董文海、常乐、王蓉等在主席台就座。在主席台就座的还有张国正、薛天胜、张涛涛、陈雪松、车晓珍、逯虹等县政府、县政协领导，县人民法院代院长杨宏权，县人民检察院代检察长张春强，退休老领导冯文虎、马金山。市委督导组组长王永刚，督导组成员杨晨光、何帆指导会议。

　　本次大会的执行主席是：周济、王龙强、李宽余、杨喜春、姚建国、许祖熙、张天龙、王蓉、宋捷、张来禄、吴建忠、李永忠、孙旺奎。

　　大会应出席代表251人，出席239人，出席人数符合法定人数。不是县人大代表的县委有关部门负责人和群众团体负责人，不是县人大代表的县政府工作部门负责人，县政协办公室主任，县监察委员会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长，不是县人大代表的驻秦有关单位负责人在西川镇视频分会场列席大会。出席县政协十四届一次会议的全体委员在兴国镇视频分会场列席大会；其他各镇也设立了视频分会场收听收看大会。

　　本次大会由主席团常务主席、大会执行主席李宽余主持。

　　上午9时，全体起立，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　在热烈的掌声中，代县长王龙强代表县政府向大会作了《政府工作报告》。

　　报告共分过去五年工作回顾、今后五年的奋斗目标和主要任务、2022年的政府工作三个部分。王龙强说，本届政府任期的五年，是我县发展历程中极不平凡、发展最快、变化最大的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧扭住全面建成小康社会战略目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务，实现了“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，开启了秦安全面建设社会主义现代化新征程。

　　王龙强从八个方面回顾了过去五年的工作，县域经济实现提质扩量，全县经济运行质量和效益稳步提升。脱贫攻坚取得全面胜利，高质量完成了消除绝对贫困的艰巨任务。城乡整体面貌焕然一新，为秦安经济高质量发展提供了坚实支撑。生态环境质量持续向好，人民群众享受到了更多绿色福利。改革创新成果亮点纷呈，为经济社会发展提供了强大动力。社会事业取得全面进步，人民群众获得感、幸福感持续增强。社会大局保持和谐稳定，纵深推进平安秦安建设。政府自身建设不断加强，政府执行力和公信力显著增强。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于县委总揽全局、科学决策，得益于县人大、县政协有效监督和倾力支持，饱含着各级各部门和广大干部群众的心血和汗水，凝聚着社会各界人士的智慧和力量。

　　王龙强指出，今年以来，面对错综复杂的发展环境和艰巨繁重的改革发展任务，特别是新冠疫情和自然灾害影响，我们紧盯既定目标，负重前行，攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，继续扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济社会发展稳中向好。预计全县地区生产总值完成85.7亿元，保持中高速增长；工业经济平稳运行，积极因素明显增多；消费市场回暖态势比较明显，社会消费品零售总额完成39.1亿元。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“两不愁三保障”水平进一步提升，乡村建设行动有力推进，城乡融合发展步伐不断加快。项目建设取得实效，天平高速秦安出入口延伸段、县一幼迁建等一大批项目按期完工并投入使用，县医院异地扩建、兴秦环保建材等项目加快推进。城乡人居环境整治取得阶段性成效，横亘在秦南路多年的“钉子户”和葫芦河河道内违法建筑依法拆除，“网格化”人居环境治理格局基本形成。社会事业协调发展，6所集团化办园幼儿园开园招生，莲花、安伏、五营教育园区建成运行。社会保障体系进一步完善，人民群众实实在在感受到了经济社会发展带来的“民生温度”。新冠肺炎疫情防控秦安保卫战取得阶段性胜利，“天使白”“守护蓝”“志愿红”为守住疫情“零发生”防控成果作出了重大贡献。我们以优异的成绩，为建党100周年献上了最崇高、最真挚的祝福和礼赞。

　　王龙强指出，今后五年全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以“三新一高”为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以秦安精神凝聚起全县上下干事创业的强大力量，在构建热爱秦安的价值体系中用情，在夯实幸福秦安的民生基础中用心，在推动富裕秦安的伟大征程中用力，着力破解发展瓶颈、厚植发展优势，大力实施乡村振兴、产业转型、工商重振、文旅融合、城市更新、生态宜居、民生改善、社会治理、党建引领“九大工程”，全力推进“一地双城三中心”建设，奋力谱写加快建设幸福美好新秦安的时代篇章，开启秦安全面建设社会主义现代化新征程。

　　王龙强指出，今后五年全县主要奋斗目标是：健全完善支撑“工业主导型+农业优先型”县域经济发展的产业体系，全县经济保持中高速增长，工业经济实现大幅提升，产业结构更趋合理，发展特征更加明显；生产总值、城乡居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平，大口径财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额增速保持在全市平均水平以上，城镇调查失业率控制在全市平均水平之内。力争到2026年，全县生产总值达到120亿元以上；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元和1.5万元以上；基础设施明显改善，生态环境持续向好，治理效能显著提升，人民生活更加美好。着力将我县打造成全国林果产业优势区、全省县域电子信息和智能制造产业集聚区、一二三产融合发展先导区、农产品冷链物流集散区、绿色建材生产供应区，实现“撤县设市”愿景。

　　王龙强指出，围绕实现上述目标，县政府将重点抓好九个方面的工作：一是坚持农业基础地位不动摇，着力在全面推进乡村振兴上开启新征程；二是坚持工业强县战略不动摇，着力在发展壮大县域经济上培植新优势；三是坚持挖潜增效主线不动摇，着力在提升三产发展水平上取得新成就；四是坚持城乡融合发展不动摇，着力在建设宜居宜业城市上开创新局面；五是坚持绿色发展理念不动摇，着力在提升生态环境质量上再创新佳绩；六是坚持全面深化改革不动摇，着力在打造一流营商环境上迈出新步伐；七是坚持人民至上理念不动摇，着力在保障和改善民生上实现新突破；八是坚持共建共治共享不动摇，着力在提升基层治理能力上再上新台阶；九是坚持勤政清廉务实不动摇，着力在加强政府自身建设上展现新气象。

　　王龙强指出，2022年全县经济社会发展的奋斗目标是：生产总值增长6%，一般公共预算收入增长6.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇登记失业率控制在5%以内。围绕以上目标，王龙强指出，2022年政府工作的主要任务是：一是优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；二是加快产业结构调整，推动工业迅速崛起；三是深度挖掘消费潜力，促进三产提质增效；四是持续扩大有效投资，增强经济发展后劲；五是统筹推进双城建设，加速城乡融合发展；六是坚决守好环保底线，厚植绿色发展优势；七是加快转变政府职能，推进法治政府建设；八是协调发展社会事业，提升群众幸福指数。

　　会议印发了《秦安县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》《秦安县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》，提交大会审查。会议表决了《关于设立县十九届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会的决定（草案）》《会议表决通过关于县人大各专门委员会组成人员人选表决办法（草案）》。

(天水在线编辑：李俊锋)