“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我们深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面推进乡村振兴，加快建设幸福美好新秦安的关键五年。综合分析今后五年的形势，秦安的发展既面临着很大的困难和挑战，又有许多难得的发展机遇和有利条件，总体上处于多重发展机遇的叠加期、弥补基础短板的关键期、经济转型升级的突破期、厚植发展优势的攻坚期，机遇大于挑战。从发展大势看，随着“一带一路”建设、推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大决策部署深入实施，以及国家推动构建新发展格局、实施扩大内需战略、支持“两新一重”建设等重大举措，有利于我县扩大有效投资、改善发展条件。从发展环境看，国家建设关中平原城市群，省上支持天水融入成渝双城经济圈，天水建设省域副中心城市，有利于我县拓展发展空间、夯实发展基础，融入区域发展大局。从自身条件看，经过多年的努力，绝对贫困问题已经彻底消除，基础条件不断改善，经济综合实力明显增强，为我们乘势而上建设现代化新秦安提供了强有力的支撑保障。只要我们抢抓机遇，奋力拼搏，脚踏实地加油干，就一定能够创造更加辉煌的成就。

　　（五）加强生态环境保护，推动绿色高质量发展。积极践行绿水青山就是金山银山理念，落实“三线一单”生态分区管控要求，加大生态修复与治理，抓好碳达峰、碳中和工作，坚决打好污染防治攻坚战，争取空气优良天数比率保持在96%以上，葫芦河考核断面水质达标，土壤环境得到明显改善，森林覆盖率达到全市平均水平。

　　（六）全面深化改革，不断优化发展环境。持续深化“接放管服”改革，拓展“互联网+政务服务”，全面推行不见面办事，加快推进“掌上办”“移动办”和“跨地区通办”，有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。建立健全线上为主、线下为辅的“畅通办”服务体系，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难。推进“一件事一次办”改革，定制套餐式、主题式集成服务，努力为企业群众创业办事营造更好环境。

　　（七）保障和改善民生，提升人民生活品质。优先发展教育事业，打破行政区域，因地制宜推广“园区+走教”办学模式，走联盟办学、集团办学的发展之路，推动义务教育优质均衡发展。探索“政府主导、市场运作、集团办园”的幼儿办学模式，统一资源配置，促进城区幼儿园均衡摆布，让幼儿入园不再难。全面推进“健康秦安”建设，继续深化医药卫生体制改革，加强医疗机构能力建设，全方位满足群众就医需求。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，提高应对突发公共卫生事件能力。关注低收入家庭、残疾人、孤儿等生活困难群体，完善兜底保障体系，不断增强群众的获得感、幸福感。

　　（八）聚焦重点持续发力，努力提升县域治理能力现代化水平。统筹发展和安全，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，防范和化解影响现代化进程的各种风险。健全完善新型应急管理体制，加强自然灾害防治能力和防灾减灾应急队伍建设，深入开展安全生产专项治理，实施食品安全和农产品质量安全示范引领工程，全力保障人民群众生命和财产安全。健全完善社会治安防控体系，推进“多网合一”的城乡网格扁平化管理，加强社会矛盾纠纷排查化解，坚决防范和打击黑恶势力犯罪、新型网络犯罪、“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪活动，守住反恐防暴“零底线”，建设更高水平的平安秦安。

(天水在线编辑：李俊锋)