今年以来，秦安县按照“科学规划、控制源头、把住质量、管好流通”的工作思路，紧盯煤炭市场运营的短板问题，健全煤质监管体系，打击煤炭经营违法行为，有力促进全县煤炭市场经营规范运行。

　　为有效改善全县环境空气质量，规范煤炭市场运营秩序，秦安县建立了部门联动机制，联合工信、市场监管、生态环境、公安、交警等部门开展集中检查，对无证经营的坚决取缔，对证照不全、占道经营、环保设施不完善、环境卫生差等问题，现场提出整改要求，责令限期整改。在加强煤炭检查站管控上，对流动售煤车辆管控采取定期、不定期、巡回检查相结合的方式，对流入辖区的流动商贩依法进行劝返，对二级配送网点纳入日常监管，进一步加大对非法售煤、流动售煤的劝返和查处力度。

　　“根据县委县政府的安排，专门在国道口设立了煤炭检查站，对过境的运煤车辆进行检查、管控，主要检查的是煤炭的来源、发票、质检报告、运营证件，如果不具备这些条件的话，将进行劝返。”天水市生态环境局秦安分局干部王文告诉记者。

　　在建成煤炭市场、健全配送体系上，要求建立煤炭购销台账，做到进煤知源、出煤知点，实现对煤炭质量和经营活动的全链条监管。2019年全县煤炭用量12万吨，通过一级市场、二级网点配送达8万吨，3家城区供热公司用煤4万吨，配送覆盖率达到了100%。

　　秦安县刘坪镇煤炭二级配送网点负责人杨芳艳说：“我们的煤炭是从一级煤炭市场采购的，一级市场的煤炭购销合同、质检报告以及发票都是正规的，对于这些煤炭我们比较放心，也深受老百姓的欢迎，一年可以卖出500多吨。”

　　在兼顾环境保护、方便群众需求的基础上，秦安县引导煤炭经营户进驻一级煤炭市场或按照二级配送网点标准选址建设,网点建成后由相关部门验收合格并挂牌后可从事经营销售。“目前，秦安县一级煤炭市场建筑面积达到了53亩，大棚面积为8000平方米左右，入驻户达到了12户。”秦安县煤炭一级市场负责人刘小莲告诉记者。

　　在强化执法检查、规范市场主体上，秦安县通过开展抽检工作，依法查处煤炭经营户销售劣质煤炭、短斤少两等坑害群众利益的违法行为，发现有抽检不合格的煤炭将予以处罚。2019年全县共抽检流通领域煤炭38批次，抽检结果全部合格。今年至今共抽检7批次，5批次合格，2批次正在检测中。

　　据了解，秦安县有一级煤炭市场1个，二级煤炭市场55个，一级煤炭市场仓储煤炭15万吨，二级煤炭市场每户年仓储煤炭500到1000吨。二级煤炭市场需要从一级煤炭市场进煤，这样可以确保煤炭的质量。此外，秦安县市场监督管理局每季度会进行抽检，要求煤炭中硫和灰粉的含量都要达标。截至目前，通过市场整顿，共劝返流动车辆15辆，扣押贩煤车辆3辆，取缔无证经营户4户，铲除散煤1200吨。

（天水在线编辑：马文洁）