秦安县人民法院  秦安县人民检察院

秦安县公安局  秦安县司法局

关于深入推进扫黑除恶专项斗争

在全县范围内开展社会治安专项整治的通告

　　为了深入推进扫黑除恶专项斗争，切实保障人民群众合法权益，维护我县社会稳定，为新中国成立70周年大庆创造良好的社会治安环境，经研究决定在全县开展社会治安专项整治行动，对各类违法犯罪活动一律严厉打击。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国集会游行示威法》、两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》等法律规定，结合我县实际，特通告如下：

　　一、严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争。重点打击以下十四类黑恶犯罪活动：威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、垄断经营的黑恶势力违法犯罪;在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力违法犯罪;操纵、经营“黄赌毒”和涉枪涉爆等违法犯罪活动的黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷的“地下执法队”、“职业医闹”等黑恶势力;境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力违法犯罪；利用宗教干预公共事务的黑恶势力违法犯罪；利用网络攻击、煽动闹事的黑恶势力违法犯罪；拉拢国家公职人员，利用职务侵吞国家精准扶贫款，侵蚀人民群众利益的黑恶势力违法犯罪；其他涉黑涉恶违法犯罪。

　　二、严厉打击严重刑事犯罪和涉众型经济犯罪活动。严厉打击故意杀人、故意伤害（致人重伤或死亡）、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投毒等八类严重暴力刑事犯罪活动；严厉打击以民间借贷为幌子，非法占有他人财物为目的的“房贷”“裸贷”“校园贷”等“套路贷”违法犯罪行为；严厉打击足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全或者影响正常生活、工作、生产、经营的“软暴力”违法犯罪行为；严厉打击非法吸收公众存款、传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪；严厉打击侵犯知识产权、非法经营等经济领域违法犯罪行为。

　　三、严厉打击各类非法组织违法行为。未经公安机关批准，严禁任何组织和个人举行任何形式的非法集会、游行、示威活动和各类大型群众性活动，对未依法申请或者申请未获许可举行的，公安机关将坚决依法处置；严禁通过任何方式编造、故意散布谣言和虚假、恐怖信息扰乱社会秩序；严厉打击信访人和信访群体置法律于不顾，肆意采取围堵、冲击国家机关、堵塞、阻断交通等非法手段和方式进行极端访、缠访、闹访违法犯罪行为，严禁任何公民、单位或其他组织以信访为名，进行缠访、闹访；严禁上市、赴省、进京非法上访。

　　四、严厉打击枪爆等违法犯罪行为。严格枪支、弹药、剧毒、爆炸等危险物品管理,大力收缴各类非法枪支、危爆物品和管制器具；严禁任何人非法携带和私藏军用枪、射击运动枪、小口径步枪、猎枪、汽枪、火药枪、钢珠枪、电击枪、雷管、炸药、导火索及各类弹药,凡拥有上述物品者,必须主动上交公安机关；严禁在全县禁限放区域内燃放烟花爆竹；严禁燃放孔明灯；严禁任何人随身携带匕首,三棱刮刀、弹簧刀、双刃刀、弩等管制器具及菜刀、斧头等利器出入公共场所及交通工具。

　　五、严厉打击食药农环烟领域违法犯罪活动。食品领域，重点打击农产品、水产品非法添加，私屠滥宰，制售假劣肉制品、食用油、调味品、酒水饮料，保健品非法添加和虚假宣传等违法犯罪行为。药品领域，重点打击假劣抗肿瘤类、抗生素类、治疗高血压、糖尿病、心血管、风湿病等慢性疾病用药类、疫苗类、儿童用药、中药类、美容针剂类等危害药品安全的违法犯罪行为，以及非法经营医保药品、利用互联网制售假药、跨国制售假药的违法犯罪行为。农资领域，重点打击非法生产、销售、使用禁限用农药和非法生产、销售假劣农药、兽药、种子、化肥等破坏农业生产和侵害农民利益的各类违法犯罪行为。环境领域，重点打击非法排污、非法转移倾倒处置废物、非法采矿采砂、非法捕捞、搭建“大棚房”非法占用农用地等严重破坏生态环境的违法犯罪行为。烟草领域，重点清理无证经营、非法经营等行为，重点打击线上线下销售假劣烟草等违法犯罪行为。

　　六、严厉打击娱乐场所违法犯罪行为。加强娱乐服务等公共场所治安管理，坚决查禁社会丑恶现象。营业性舞厅、歌厅、洗浴场所、茶园、网吧、体育俱乐部、游泳池等娱乐服务场所，必须坚持“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责”的原则，认真落实治安管理责任，自觉维护好治安秩序,严防各类治安问题发生，对存在淫秽表演，有偿陪侍，强迫、组织、容留妇女卖淫的窝主、鸨儿、教唆犯和贩买、吸食毒品的违法犯罪分子,设场聚众赌博、传播淫秽物品的首要分子坚决依法惩处；严禁制作、贩卖、传播淫秽物品；严禁利用互联网等形式传播淫秽色情信息。

　　七、严厉打击网络领域违法犯罪行为。严厉打击网络诈骗、网络赌博、黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为；严厉打击网络造谣、辱骂、恐吓他人；严厉打击编造、传播虚（假）险情、疫情、灾情、警情信息，实施网络寻衅滋事、故意策划炒作社会热点敏感信息等扰乱社会秩序的行为。

　　八、严厉查处道路交通违法行为。加强交通管理工作。对酒驾、毒驾、涉牌涉证、“三超一疲劳”、货车违法载人、农用车违法载人、危化品违法运输等严重违法行为，一经发现，从严处罚。

　　九、加强消防监管，严格落实消防安全责任制。加强消防安全防范工作。各机关、团体、企业、事业单位、沿街商铺个体工商户等应当依法落实消防安全主体责任，切实履行消防安全职责，全面开展火灾隐患自查自纠，落实整改措施。严禁遮挡、锁闭安全出口；严禁占用、堵塞疏散通道和消防车道；严禁损坏、停用消防设施，违者一律依法从严惩处。

　　十、加强内部单位监管，严格落实安全防范责任制。各机关、企事业单位、乡镇、街道,必须按照各级党委、政府关于社会治安综合治理的规定,尽职尽责,维护好本单位、本部门和辖区的治安秩序；各寄递物流行业要严格落实实名收寄、开箱验证、X光验视等三个100%制度。对不重视安全防范落实,致使案件频发的,按照《企事业单位内部治安保卫条例》的有关规定予以重罚。

　　十一、本通告自发布之日起实施。

　　举报电话(邮箱):

　　县扫黑办:0938-6532952（邮箱zgqaxwzfw@163.com）

　　县 法 院:0938-8882267(邮箱qafyshb@163.com)

　　县检察院:0938-6521282(邮箱qaxrmjcybgs@163.com)

　　县公安局:110或0938-4994048（邮箱qagashb@163.com）

　　县司法局:0938-6520148（邮箱2356864086@qq.com）

　　特此通告

秦安县人民法院  秦安县人民检察院

秦安县公安局  秦安县司法局

2019年4月16日