2017年以来，秦安县把投资项目在线审批作为创新投资管理方式、推行“四办”改革的重要举措，积极作为，主动服务，有力促进了投资项目审批监管的科学规范，极大提高了审批效率。截止2018年3月底，全县累计申报投资项目160个，其中审批类132个，备案类28个，申报数量居全省县区平台第一。

　　聚焦“平台之外无审批”，上下联动，整体推进，全面实行在线平台办理。秦安县将投资项目在线审批作为创新投资管理方式、建立协同联动审批监管机制的重要载体，积极落实国家、省市决策部署，全面梳理审批项目事项，实现与省平台的无缝对接。及时承接落实改革事项。根据国家和省、市相关会议精神，及时做好上级取消下放投资审批权限的承接落实，先后13批次取消行政许可项目119项，承接行政许可事项40项，在现行项目审批基础上，县政府第十七批取消、合并、承接和调整行政审批事项21项，梳理确定县本级涉及投资项目联审联批部门12个审批事项12项。加快推进线上审批应用。按照“应上尽上”的要求，在线平台对所有投资项目、所有审批事项实现全覆盖和非涉密投资项目外所有项目“平台受理、在线办理、限时办结”，并于2017年6月正式开通，8月上线运行。全面实行投资项目代码制度。按照“网上受理、平台赋码、接件验码、限时办结、依法监管”的目标，全面实行投资项目代码制度，项目单位凭借在线平台生成的项目代码申报各项审批手续。对于未在在线平台上申报并取得统一项目编码的项目，各职能部门不受理、不审批、不办理选址、不供地、不颁发施工许可证，有效做到了“平台下无审批”。

　　聚焦“不见面、不跑路”，加大宣传，积极引导，不断增强平台的社会认知度。秦安县将“不见面、不跑路”作为优化政务服务、改善投资环境的有力举措，加大宣传，强化指导，积极引导，着力让群众“办事不求人”，切实为项目建设提供快捷、便利的服务方式。加大宣传力度。通过电视、报刊等传统媒体和网络、微信、微博等新媒体以及电子屏幕、宣传栏等媒介，积极开展多种形式与途径的宣传，及时公开并动态调整办事指南、办理流程等信息，方便公众查询。并将各行政审批事项的相关法律法规依据、办事流程及所需申报材料一次性告知当事人，主动引导项目单位进行网上申报。强化指导服务。在县政务服务中心窗口配置申报专用电脑，安排申报指导人员，主动提供相关示范文本、表格和资料，公开申报咨询电话，实现现场申报、专人指导、即时预审、即时生成项目代码等一条龙申报服务。编制了投资项目申报指南和业务手册，制作了“一页式”2.0网上申报指南，并通过电话、微信、QQ群等多种便民方式指导服务项目业主对项目进行在线申报。提高申报精准度。采取“一企一策”“单对单帮”“个对个促”等方式，加强项目申报服务指导，规范网上操作流程，项目申报精准度达95%以上。

　　聚焦“最多跑一次”，加强监管，优化服务，合力打好运行保障组合拳。秦安县将投资项目“最多跑一次”改革工作作为以人民为中心发展思想的重要实践，建立健全制度，强化协调联动，加强督导检查，形成了推动抓好“最多跑一次”改革落实的强大合力。完善平台功能。制定了《秦安县投资项目在线审批监管平台运行管理方案》，进一步明晰了审批与监管的信息双向推送机制，以及需要沟通、协调、共享和会商的具体事项，确保了不迟不慢、不重不漏。及时在县政府网站公开县级第一批“最多跑一次”事项83项，对平台申报项目实行全过程监察，对项目建设、竣工、运营、管理等各个环节实时监控、处处留痕。优化审批流程。按照“三减一压”的要求，秦安县进一步优化办事流程，精简审批材料，减少办理环节由原来的734个减至692个，要件由原来的1124个减至916个，所有审批项目通过“投资项目在线审批监管平台”实行“集中受理，一站式办结”。对已完成土地预审和选址等主要审批要件项目开通“绿色通道”，企业投资项目备案、政府出资投资项目审批时限由原来20个工作日压缩为5个工作日。对省、市层面审批的项目，坚持“一项目一方案”，由发改局及项目主管部门安排专人衔接盯办，从施工许可审批程序、环评、用地预审、规划选址等具体操作层面进行指导，以最高工作效率、最短时间，帮助项目业主办理审批手续，完善开工条件，确保项目建设畅通无阻。目前，已基本达到了网上申报率、网上审批率100%的目标，实现了投资项目从立项、建设到竣工全流程“一网办”，做到了让信息多跑路、群众少跑腿。

(天水在线编辑：李俊锋)