全省农经工作会议与会人员在秦安县观摩土地确权登记颁证工作

　　4月15日，全省农经工作会议与会人员在秦安县刘坪乡周湾村观摩农村土地承包经营权确权登记颁证工作。省农牧厅副厅长妥建福，市政府副市长霍卫平，全省各市、州农牧（农业、农林）局（委）分管领导、经管科（局、站）长，武威市委农办分管领导，县（市、区）农牧（农业、农林）局（委）负责人参加观摩。秦安县委书记王东红，县委副书记裴贵军，县委常委、县政府副县长郭双江，县政府副县长王玉安及相关部门负责人一同观摩。

　　观摩团一行对秦安县在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中所取得的成绩给予了高度评价，表示将借鉴秦安先进的工作经验，进一步做实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

　　秦安县委、县政府高度重视确权工作，强化组织领导广泛发动群众，精心组织实施，全县已完成了17个乡镇428个村1411个集体经济组织12.67万户基本信息采集和外业权属调查，内业地块矢量化和审核公示113.35万亩，数据入库126个村；果园面积确权、承包合同签订、经营权证书颁发、成果整理归档等工作正有序进行之中。

　　加强领导、靠实责任。秦安县成立了由县政府主要领导任组长的农村土地确权工作领导小组，制定了实施方案，明确了部门职责，从相关部门抽调42名工作人员，组成综合协调、宣传培训、档案管理、财务管理、检查督导、纠纷调处6个工作小组，统筹指导全县农村土地确权工作。召开了相关会议，县政府与各乡镇签订了农村土地确权责任书，中标作业单位和乡镇签订了工作协议书，制定了工作“推进表”和“作战图”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　广泛培训、营造氛围。秦安县把宣传培训作为搞好确权工作的前提和基础，分期分批对县乡工作人员进行了专题培训，建立了县有指导员、乡有联络员、村有宣传员的工作机制，通过专题培训、播放视频、悬挂横幅、摆放展板、发放宣传画等方式进行了全方位的宣传，共举办培训班43期4450人（次），发放《致农民朋友一封信》等资料25.69万份，印发宣传画12.7万多张，编印《资料汇编》、《工作手册》2000本，为土地确权营造了良好的舆论氛围。

　　严格流程、确保质量。按照全市“三个统一”的要求，进行了公开招标，中标单位为具有甲级测绘资质的天水三和数码测绘院。该院技术方案设计合理，专家评审优秀。秦安项目部在全县各级组织和干部群众的紧密配合下，严格按照技术方案要求，工作中做到了入户调查资料完整；航飞制图符合精度；权属调查科学严谨；指界确认农户参与，模糊边界现场确认，复杂地块实地丈量；张榜公示群众认可；矛盾纠纷及时调处；信息入库及时准确；档案成果整理规范。确保一个环节不减、一个步骤不漏，做到进度服从质量，使确权成果经得起历史、时间和群众的检验。

　　强化督导、确保进度。为确保按期完成工作任务，各级领导先后多次深入乡村调研，实地检查指导，及时掌握工作动态。县确权办定期深入乡镇、村级及工程项目部，协调解决工作中遇到的困难和问题，建立健全了工作督导报告制度，促进了全县土地确权工作的质量和进度。