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秦安:优化财力配置 强化支撑抓扶贫(组图)
(2016-3-16 10:51:17)  来源:秦安县委外宣办 张向军  打印本页

  自精准扶贫工作开展以来,秦安县始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,紧扣全省“1+17”方案要求,强化“一号意识”,举全县之力,集各方之智,统筹谋划,精准施策,奋力攻坚,“陇城园区”教育扶贫、“两保一孤”金融扶贫等机制创新工作特色明显,脱贫攻坚取得了阶段性成效。2015年,全县44个贫困村实现脱贫,贫困人口从2014年底的13.4万人减少到9.41万人,净减少3.99万人;贫困发生率从2014年底的23.61%下降到16.58%,净下降7.03个百分点,其中建档立卡残疾人2015年脱贫1200人,脱贫率为34%;贫困人口人均可支配收入达到3501元,较上年增长18.98%。

  秦安县以“办成事,办大事”为原则,决心采取集中投入,创新扶贫实施方案,整合交通、水利、卫计、农业、林业等职能部门的资源,集中财力用在贫困村的扶贫脱困上。坚持把优化财力配置作为脱贫攻坚的重要支撑,通过盘活存量、整合财力、聚拢资金,全力支持精准扶贫,全县财政资源得到更加有效利用。

  2015年,秦安县与扶贫有关的53项政府收支类科目支出22.77亿元,占全县财政总支出29.07亿元的78.3%,用于扶贫对象的财政支出7.62亿元,扶贫资金支出比例大于贫困人口比重;财政增列扶贫资金5788万元,净超任务2394万元。充分发挥财政资金的杠杆作用,贫困村扶贫互助协会达到全覆盖,发放扶贫贴息贷款1885万元、精准扶贫专项贷款6.51亿元,全县涉农贷款增量高于上年,增速高于各项贷款平均增速。采取“发展性”和“带动性”双轨并行办法,对有一定偿还能力和致富手段的贫困农户采取“发展性”贷款,直接由农户使用;对无力经营但又有贷款意愿的贫困户,由乡村两级牵线,与龙头企业、合作组织、能人大户签订三方合作带动协议,通过“农户贷款、带资入股、就业分红”的方式,既入股分红又务工增收,合作双方实现了共赢发展。

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