编者按：2015年，秦安县委、县政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，深入实施“11132”发展战略，扎实推进精准扶贫精准脱贫工作，突出抓好特色产业、重点项目、基础设施、商贸流通、文化旅游和生态文明六大建设，协调发展各项社会事业，切实保障和改善民生，全县经济社会发展取得了显著成就。从即日起，县委外宣办、县新闻中心在中国·秦安网开设【精彩2015】专栏，宣传报道2015年秦安经济和社会各项事业取得的新成就，进一步激发全县上下干事创业的热情，为建设富裕、民主、文明、和谐、幸福新秦安再创佳绩。

　　【精彩2015】

　　秦安：让广大群众享受优质医疗服务

　　2015年，全县卫生系统认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神和市、县卫生工作会议精神，把抓落实作为推进卫生改革发展，提高人民群众健康水平的重要举措，着力“深化公立医院改革、推进两项制度建设、提升三种服务能力、抓好三项重点工作”，全县医疗卫生工作成效明显。

　　改革助推医疗事业发展

　　调整了县级公立医院医疗服务价格，取消了药品加成，两家县级医院全面实行了除中药饮片外的所有药品零差率销售工作，药品全部通过省级药品采购平台进行集中采购，逐步完善药品供应保障体系。积极推进总额预付、按病种、按人头付费等医保支付方式改革。健全完善了医院科室考核制度和医务人员绩效考核制度，进一步加强了服务能力建设。“两院”先后选派医护人员到省内外医疗机构进修学习，分别与省人民医院、兰大二院和省中医院建立了合作关系，基本形成了上下联动，双向转诊的格局。通过以上措施，稳步推进了补偿机制、药品供应保障体系、医保支付方式、管理体制和人事分配制度改革，不断强化了中医药特色，有效提升了医疗服务水平。

　　新农合制度建设稳步推进

　　2015年，全县参合人数56.24万人，参合率98.47%，新农合人均筹资标准提高到470元。至目前，共到位资金25733.60万元，补偿农民总数124万人次，补偿总金额17029.55万元，其中，门诊补偿1198518人次，补偿金额3757.64万元；住院补偿3.4万人次，住院率6.11%，补偿金额13151.90万元；妇女病普查7506人次，普查支出120.01万元。进一步完善了医药企业备案管理制度，药品采购合同管理制度，医疗机构药品采购计划上报制度，药品采购定期网上通报制度，县乡村基本药物配送一体化制度，全力落实医药购销领域商业贿赂不良记录规定，加强了基本药物知识培训，健全了“季考核，季拨付”的基药制度运行监管体系。2015年年初，按照省市安排，择优遴选12家药品配送企业，承担全县县乡医疗机构和村卫生室的药物配送，提高了基本药物配送效率，规范了医疗卫生机构药品价格行为。2015年1—10月份，全县网上采购药品入库总金额为5480.50万元，配送率达到97.5%，入库率达到95.5%。

　　服务能力有了新突破

　　2015年，全县共建立城乡居民纸质健康档案51.10万份，建档率为95.44%；建立电子档案49.28万份，规范化电子档案建档率为80.93%；更新重点管理人群电子档案10.65万份，档案真实率为100%，完整率为70%，重点人群规范管理率为67%。共完成重点人群随访19.2万人（次），随访及时率88%。共完成375所学校8774名儿童的接种证入学查验工作，开展卫生监督协管巡查132次，共提供中医药健康管理服务11.5万人（次）。2015年度共到位基本公共卫生项目资金2095.09万元，累计下拨资金1992.16万元。完成各级各类进修培训816人次，邀请省级专家来秦安县举办专题讲座3场次，医务人员的业务能力得到有效提高。县医院开展的新生儿科，重症医学科建设已于2015年10月投入运行。从两所县级医院各选取30名医师进行第二执业地点注册登记，安排了对口帮扶单位，开展了多点执业活动。遴选11名卫生专业技术人员到外县开展为期1年的卫生支农工作，接收支农队员18名，开展了传、帮、带活动。

　　中医药专科凸显特色

　　2015年，秦安县通过适宜技术推广、中医药知识培训、加强综合医院中医药工作等举措，进一步突出了中医药特色，巩固了全省中医药工作示范县成果。县医院现开放中医床25张，重症监护室中西医联合抢救率达到100%，西医临床科室建立中医综合治疗室，医务人员学习掌握了15项中医适宜技术。与甘肃中医学院协商举办秦安县“中医学经典”课程辅导班，50人参加学习。组织筛选14名民间中医药一技之长人员参加了全省资格考试。组织申报甘肃省基层名中医候选人5名。县医院在全市中医护理大赛及“全省基层居民健康素养和中医药适宜技术技能大赛”上分别获得团体二等奖。开展了专项创建活动，在全县征集甘肃名中医典型医案20份。陇城中心卫生实施了乡镇卫生院中医药适宜技术服务能力建设项目，县中医医院骨科申报为甘肃省中医药重点专科（专病）建设项目。

 　 多措并举提升医疗水平

　　加大对陇城镇政府等4家省级和县人社局等4家市级卫生创建达标命名单位的日常监管工作，申报县人社局、安伏乡杨寺村为省级卫生创建单位（村）。采购健康工具包3.3万个，使用知识培训覆盖3.5万人；全县累计建设健康文化墙562块，面积1330㎡；累计开展健康沙龙2180次，参与34276人，覆盖率达5.56%。制订了相关方案，组建了县级健康巡讲专家组，制作了健康巡讲课件18个，累计开展巡讲5期次，组织全县干部职工开展健康保健知识大型讲座1期，覆盖780人。通过下发文件、建立制度、开设戒烟门诊、公益广告宣传等多种途径，实施了控烟工作。对全县医疗机构开展了传染病防控、预检分诊专项督导检查，医疗机构严格落实了预检分诊、院内感染防控、肠道门诊工作制度，加强了传染病防控和发热出疹性疾病监测与报告。全县27家医疗机构全部实现了传染病网络直报，传染病网络直报单位报告率、及时报告率、及时审核率均达100%。2015年，全县卫生系统共实施各类卫生建设项目5类10项，总建筑面积34053平方米。2015-2016年全县贫困村村卫生室建设项目共119个，总建筑面积7140平方米。已完工116个，在建3个。2015年，全县卫生系统严格执行《秦安县医疗设备购置审批管理暂行办法》，2015年1至10月，全县共采购固定资产200万元，医疗设备96万元。