秦安县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕(图)--天水在线

　　2月8日上午，秦安县第十七届人民代表大会第四次会议在县行政中心二楼礼堂隆重开幕。今天的礼堂会场庄严热烈，主席台中央悬挂的中华人民共和国国徽，在十面鲜艳红旗的簇拥下熠熠生辉。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表，肩负全县广大人民群众的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　本次大会的执行主席是：王东红、郭海军、程江芬、高霆钧、杨仁义、裴贵军、刘小秦、陈秦生、张双喜、杨尚武、宋捷。

　　在大会主席台就座的有：王东红、郭海军、程江芬、高霆钧、杨仁义、裴贵军、任佩光、杨喜春、丁晓来、李爱仙、姚东峰、郭双江、杨栋、刘小秦、贾万祥等主席团成员。县政府、县政协罗增芳、马振寰等领导，县人民法院院长符继红、县人民检察院检察长刘曦，离退休老领导谢宗安、冯文虎、马金山等。

　　本次大会由大会执行主席、县人大常委会主任郭海军主持。

　　应邀列席大会的有：不是县人大代表的县人大常委会、县政府、县政协、县武装部等单位的县级领导和县级干部，县人大常委会原副主任，中铁十七局、十九局集团宝兰客专甘肃段项目经理部负责人。

　　列席大会的有：不是县人大代表的县委有关部门负责人和群众团体负责人；不是县人大代表的县人大常委会工作部门负责人；不是县人大代表的县政府工作部门、直属事业单位和派出机构负责人；县人民法院副院长、县人民检察院副检察长；不是县人大代表的驻秦有关单位负责人；不是县人大代表的乡镇党委书记、人大主席、乡(镇)长；出席县政协十二届四次会议的全体委员。

　　在热烈的掌声中，县长程江芬代表县政府向大会作《政府工作报告》。

　　程江芬从农业和农村经济持续健康发展、工商经济质量和效益稳步提高、项目和招商引资工作成效显著、财税金融平稳运行、城乡建设加快推进、各项社会事业协调发展、民生保障能力稳步提升、依法行政水平不断提高、作风建设取得明显成效等九个方面回顾总结了2014年的政府工作。她说，2014年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握稳中求进的总基调，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，较好地完成了县人大常委会批准调整后的各项预期目标。全县实现生产总值47.8亿元，增长9.2%，其中：第一产业16亿元，增长6%；第二产业11.5亿元，增长13.6%；第三产业20.3亿元，增长9%。大口径财政收入完成4.38亿元，增长62.7%。固定资产投资完成39.8亿元，增长20.2%。社会消费品零售总额完成25.1亿元，增长13.6%。农民人均纯收入5042元，净增611元；城镇居民人均可支配收入17620元，净增1514元。人口自然增长率5.4‰。

　　程江芬在报告2015年的政府工作时说，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面深化改革，推进依法治县，主动适应经济发展新常态，深入实施“11132”发展战略，突出抓好特色产业、重点项目、基础设施、商贸流通、文化旅游和生态文明六大建设，协调发展各项社会事业，切实保障和改善民生，全面完成“十二五”规划，建设富裕、民主、文明、和谐、幸福新秦安。主要预期目标是：生产总值增长8.5%，财政收入同口径增长12%，固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长13%，人口自然增长率控制在7‰以内。

　　程江芬指出，围绕今年的目标任务，县政府将全力做好以下九个方面的工作：一、加快发展现代农业，持续稳定增加农民收入。坚持农业基础地位不动摇，深入实施“四个一”工程，全力加快现代农业示范区建设，突出六大示范基地建设，不断优化农业结构，构建新型农业经营体系，切实壮大劳务经济，打好精准扶贫攻坚战，促进农业增效、农民增收、农村发展。二、强力推进项目工作，不断夯实经济发展基础。始终把项目建设作为加快发展的重大举措，科学谋划争取项目，全力实施六大亿元工程，突出抓好重点项目建设，努力提高项目管理水平，举全县之力狠抓项目工作，拉动经济快速增长。三、加强工业园区建设，发展壮大工业经济。调整优化工业经济结构，推进园区扩容增量，扶持培育优势骨干企业，高度重视非公经济发展，促进技术进步与创新，积极发展以食品，小商品和农产品加工为主的特色企业，促进县域工业转型升级。四、不断扩大社会消费需求，推动第三产业健康发展。充分发挥商贸旅游资源优势，加强商贸流通体系建设，积极发展电子商务，提速发展现代服务业，发展壮大文化旅游业，加快市场流通体系建设，深度开发文化旅游产品，不断提升现代服务业发展水平。五、强化基础设施建设，加快新型城镇化进程。坚持以规划为龙头，以完善城市功能、提升城市品位为重点，加快城区开发建设步伐，强化城乡规划管理，着力推进新型城镇化，全面加快交通道路建设，深入推进美丽乡村建设，大力推进城乡基础设施建设，统筹城乡发展。六、全面深化改革创新，激发经济社会发展活力。坚持把全面深化改革作为推动科学发展的关键措施，加快行政体制改革，推进经济领域改革，深化财税制度改革，继续扩大开放交流，不断增强发展活力。七、统筹发展社会事业，不断提升公共服务水平。全面加强教育科技工作，大力发展文化体育事业，不断提升卫生计生服务水平，促进各项社会事业全面进步，让发展成果更多惠及广大人民群众。八、切实改善民计民生，着力提高人民幸福指数。大力实施民生工程，全方位扩大社会就业，健全完善社会保障体系，创新和加强社会治理，认真解决事关群众贴身利益的热点、难点问题。九、加强政府自身建设，努力提高依法行政水平。全面推进依法行政，进一步转变政府职能，改进工作作风，提高行政效能，增强政府公信力和执行力。

　　程江芬最后说，新的形势催人奋进，我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，埋头苦干，扎实工作，为建设富裕文明、山川秀美、人民幸福的新秦安而努力奋斗！

　　会议还审议了《秦安县2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》（书面）和《秦安县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》（书面）。