编者按：2014年，秦安县委、县政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入实施“11132”发展战略，全面推进改革创新，突出特色产业、重点项目、基础设施、商贸流通、文化旅游和生态文明六大建设，统筹发展各项社会事业，切实保障和改善民生，全县经济社会发展取得了显著成就。

　　从即日起，县委外宣办、县新闻中心在中国·秦安网开设【凝心聚力谱新篇】专栏，宣传报道2014年秦安经济和社会各项事业取得的可喜成绩，进一步激发全县上下干事创业的热情，凝聚全面深化改革的强大力量，为建设富裕、文明、和谐、美丽新秦安再创佳绩。

　　【凝心聚力谱新篇】

　　秦安：医疗卫生事业造福广大百姓

　　“现在的医疗条件越来越好了，我们看病再也不用跑到县城去了，在乡卫生就可以检查，还可以报销医疗费呢！”正在刘坪乡卫生院取药的刘小兰高兴地对笔者说。

　　2014年，秦安县卫生系统认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神，以深化医药卫生体制改革为动力，以“四改进一提高”活动为载体，以狠抓管理、狠抓落实、狠抓质量为切入点，攻坚克难、锐意改革，在全县上下的共同努力下，完成了省、市下达的目标任务。

　　抓重点项目建设，办医基本条件不断改善。2014年下达的建设项目全面实施。全县35所村卫生室建设项目已完工7所，在建28所；中山中心卫生院等6项乡镇卫生院业务用房和周转宿舍建设项目，正在进行环保评估和建设方案的制定。云山中心卫生院、叶堡卫生院基础施工已完成，莲花、王甫中心卫生院正在审查施工图。概算投资5186万元的县中医医院建设项目已完成拆迁和三通一平，完成了初步设计评审。

　　抓制度创新，医改工作深入推进.新型农村合作医疗保障水平进一步提高。全县适时调整补偿方案，将市、县、乡级医疗机构住院补偿比例分别提高了5个百分点，省、市级医疗机构单次住院封顶线分别提高了10000元；将特殊病门诊补偿病种扩大到39种，普通门诊补偿范围扩大到县内县、乡、村三级医疗机构；认真实施了50种单病种定额付费，认真贯彻落实了27种农村重大疾病保障工作。2014年，全县参合人数56.41万人，参合率98.60%，筹资标准由2013年的人均330元提高到380元（其中农民个人缴纳60元）。至10月底，全县共补偿农民总数413267人次，补偿总金额13908.86万元，参合农民受益面73.33%，全县次均住院实际补偿比例56.70%，与上年同期54.83%相比提高1.87个百分点。

　　抓质量管理，医疗服务能力进一步改进。确立了“加快推进公立医院改革，控制城区公立医院审批，壮大提升现有医疗机构，适度扶持专科性医院”的医疗机构设置原则，和以“遵循城区发展规划，民公结合、在现有社区卫生服务中心之下，增设中心，创建6—10个服务站，健全社区卫生服务网络”的社区卫生服务发展思路，批准筹建专科医院1家，社区卫生服务站3家。通过加强县级医院服务能力建设，县医院、县中医院进一步优化科室设置，提升医疗服务能力，医院龙头带动作用进一步发挥，诊疗人次明显增加（县人民医院与去年同期相比，门诊诊疗人次增长6.41%，住院人次增长6.42% ）。

　　抓指标落实，公共卫生服务水平进一步提高。健康素养提升工程全面实施。组织开展了健康教育进家庭活动，12种以上健康教育村级覆盖率达到了82%，全县428个村卫生室每2个月组织开展一次健康沙龙活动，刷写印制健康文化墙1568平方米，实现了行政村的全覆盖，采购健康工具包33000个，已全部下发至农户，并完成了培训工作，农民基本掌握了工具包的使用知识和技巧，向农户培训了6项适宜技术，覆盖面达到了60%以上。配合省健教所完成了以《抗菌药物的合理应用》为主题的全省百场“健康陇原行”健康巡讲活动走进秦安活动，组织完成“女儿如花”等两场卫生计生相关题材剧目在的巡演工作。邀请省级专家，组织全县职工干部开展了《控烟与健康》、《压力与情绪管理》的健康教育讲座。

　　抓人才队伍建设，机构改革工作全面展开。县直医疗卫生单位招考和引进研究生2名，本科毕业生10名，专科毕业生2名，乡镇卫生院招考25人。组织医务人员参加各类培训进修，半年来，组织完成各级各类进修培训800多人次，其中乡村医生培训778人次，县乡医疗机构参加3个月以上进修13人次，3个月以下、1个月以上进修58人次。组织开展万名医师支农工作，今年共县内医疗机构遴选派出12名医疗骨干赴外县参加支农工作，接收支农队员共计20人，开展支农帮扶工作；与兰大一院等省级医疗卫生机构初步建立了对口帮扶关系；组织医护人员60多人次，开展了卫生下乡义诊活动，诊疗病人320余人次。

　　抓特色创建，中医药工作成果进一步巩固。县中医医院和县人民医院门诊及病区中医综合治疗区（室）规范运行，提高了中医临床疗效，缩短了病程，降低了医疗费用。推广工作，县、乡、村三级医疗机构的相关人员基本上掌握了15项适宜技术和6项食疗保健技术，提高了临床疗效。在省卫计委举办的中医药适宜技术大赛上，秦安县人民医院荣获“团体一等奖”及“个人一等奖”的佳绩。确定秦安县2014年中医药指导老师14名，继承人42名，按照要求开展带教工作。按要求实施了基层中医药服务能力提升工程，中医诊疗水平得到了不断的提高。