编者按：2014年，秦安县委、县政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入实施“11132”发展战略，全面推进改革创新，突出特色产业、重点项目、基础设施、商贸流通、文化旅游和生态文明六大建设，统筹发展各项社会事业，切实保障和改善民生，全县经济社会发展取得了显著成就。
从即日起，县委外宣办、县新闻中心在中国•秦安网开设【凝心聚力谱新篇】专栏，宣传报道2014年秦安经济和社会各项事业取得的可喜成绩，进一步激发全县上下干事创业的热情，凝聚全面深化改革的强大力量，为建设富裕、文明、和谐、美丽新秦安再创佳绩。
【凝心聚力谱新篇】
点亮希望之光
——秦安县扶贫开发结硕果
如今，走进秦安大地，一条条宽阔的水泥路直通农家，一座座崭新的红砖瓦房拔地而起,一座座规模养殖场鳞次栉比，一垄垄梯田层层叠叠焕发无穷生机……一幅幅幸福喜人的图景诠释着秦安县扶贫开发取得的新成就。2014年，秦安县深入实施实施“1236”扶贫攻坚行动和“4613”扶贫攻坚工程，以整流域整村推进为重点，以发展林果产业，努力增加农民收入为抓手，集中连片，大力开发区域经济，不断提高扶贫开发水平，贫困乡村的落后面貌发生了较大变化，人民生活水平得到了明显提高，扶贫攻坚取得了新的成效，有力推动了全县经济社会的健康快速发展。
整村推进夯实基础惠民生。秦安县不断创新思路、因地制宜，走出了一条以整村推进为抓手，重点推进项目建设的扶贫开发新路子。2014年，实施的整村推进项目涉及魏店乡任学、董湾、张寨、张坡，郭嘉镇把龙、吊湾、月阳，王窑乡杜湾、巏岭、漆老，莲花镇董新、范墩、小户，千户乡徐王、永安，安伏乡杜岘、伏湾等17村，截至目前，砂化村组道路113.98公里，硬化村组道路27.16公里，新修梯田4500亩，完成全膜玉米种植15.03万亩，新建优质苹果园4725亩，新建简易半地下式通风果窖138座，建立扶贫互助协会17个，每村投资20万元，共完成投资340万元，主要用于农户发展增收产业。同时，在五营乡杨湾、雒原两村新修砂化村组道路2条10公里，共完成扶贫资金投资50万元；在兴国镇刑泉村硬化道路0.6公里，魏店乡吊川村硬化道路1.6公里，西川镇神明川村硬化道路0.48公里，共完成扶贫资金投资67万元。
产业扶贫夯实增收基础 。秦安县依托地理优势，借助扶贫外力，积极实施林果富县战略，把果品产业作为全县经济发展的大方向，走出了一条独具特色的脱贫富民路子，真正做到了产业发展与环境保护互利双赢，经济效益与生态效益有机统一，人口、资源与环境良性循环。2014年，秦安县按照“一村一个增收产业，一户一个增收项目”的目标要求，以夯基础、建基地为抓手，以培产业、促增收为重点，通过修梯田、打果窖、通农路、大规模新建优质果园，一切为林果产业发展服务，努力实现贫困村山、水、田、林、路综合治理，为贫困村林果产业快速发展增强了后劲，在魏店雷神庙流域、王窑乡罐岭流域、莲花镇喇嘛墩流域、千户乡刘沟流域等4个贫困片带实施了以林果基地建设为主的连片开发工程，新建优质果品基地4725亩。为贫困村培育壮大支柱产业，实现农民稳定增收打下了坚实基础。至目前，全县以苹果、桃、花椒为主的果椒园面积达90余万亩。
整合资金提高扶贫综合效益。秦安县按照“统一规划，集中使用，渠道不乱，用途不变”的原则，加大交通、农业、林业、水务、教育等相关部门的项目资金整合力度，加实现财政扶贫资金与其他支农、涉农资金统筹安排，整合使用，发挥整体效益，提高扶贫开发成效和示范点带动效应。将50%左右的扶贫资金用于梯田、农路、提灌、桥涵等基础设施建设，群众吃水难、行路难、上学难、看病难等问题得到有效解决，有力改善了贫困地区群众的生产生活条件，增强了自我发展能力。2014年安伏乡整乡推进试点项目涉及安伏乡魏坟梁流域阳山、宋湾等6村，项目建设按照 “连片规划、集中种植”的要求，大力开展优质果品基地建设，在安伏乡魏坟梁流域阳山、宋湾等6村一次性栽植优质果园1250亩。同时，大力整合部门配套项目，提高整乡推进项目的整体扶贫成效。狠抓部门配套项目落实，所有整合项目资金全部到位并实施结束，在该流域6村新修砂化农路10条34.4公里，新修通畅工程4条6.1公里。
示范点建设取得显著成效。2014年，秦安县魏店乡雷庙流域林果基地建设项目被确定为市级扶贫开发科学发展示范点，涉及魏店乡张坡、任学等7个贫困村，总投资1000多万元。示范点建设坚持以基础设施建设为基础，以培育优质果品产业为主导，以发展旱作高效农业为重点，以促进农业增效、粮食增产、农民增收为目标，通过项目实施，辐射带动周边乡村以优质苹果为主导的支柱产业快速发展，为农民持续稳定增收提供有力支撑。截至目前，共新建砂化农路13.4公里，水泥硬化道路建设12.8公里，新修梯田1850亩，种植全膜玉米6.2万亩，栽植苹果1425亩。同时，在示范点建设过程中，不断加大相关部门项目资金的整合力度，由交通、土地、林业等部门负责，在示范点完成通畅工程建设23.5公里，整理土地4680亩，实施生态防护林0.36万亩，完成重点道路、村庄道路绿化26.8公里。
双联行动大力推动扶贫攻坚。秦安县抢抓“双联”行动的重大机遇，以实现“八个全覆盖”和做好“五件实事”为抓手，以“五联五帮”为载体，动员社会各界积极投入到扶贫开发工作中，形成扶贫开发工作的强大合力。2014年，省、市、县市各级帮扶单位直接捐助资金达249.97万元，捐助各类物资折价893.1万元，共计1201.32万元，实施了一批基础性、公共性、民生性项目，“双联”行动有力助推了扶贫开发深入开展，加快了全面建成小康社会的进程。同时，启动实施“中和农信”小额信贷试点项目，为330户贫困户发放“中和农信”贷款306万元。并加强与天津市滨海高新区管委会东西扶贫协作和北京科技大学定点帮扶工作，积极争取项目、资金、人才等多方面的更大支持，截至目前，北京科技大学帮扶折资8.25万元，东西协作援资10万元，兰石化捐资40万元。
一个个翔实的数字,一处处明显的变化,无不展示出该县扶贫开发的明显实效,同时也点亮了贫困乡村的希望之光。
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