同心同德谋发展，群策群力促和谐。2014年2月16日上午，政协秦安县第十二届委员会第三次会议在县行政中心二楼礼堂隆重开幕。来自全县社会各界的政协委员集聚一堂，围绕全县经济社会发展参政议政，建言献策。

　　会议应到委员167人，实到141人，因事因病请假26人，符合《政协章程》规定。  

　　大会日程执行主席高霆钧、马振寰、贠耀德、王蓉、路福太、李育新、王小平、张耀清、邓贵喜、雒小军、杨宝莉、张荣生、张玉金、成懿、何建晓在主席台就座。 

　　县委书记王东红，县人大常委会主任郭海军，县委副书记、县长程江芬，县委副书记裴贵军，县委常委杨喜春、丁晓来、李爱仙、姚东峰、郭双江、杨栋，县人大常委会副主任魏千乙、刘小秦、陈秦生、张双喜、杨尚武、宋捷，县政府副县长罗增芳、樊立农、扇忠瑜、裴子会应邀出席会议并在主席台就坐。

　　县武装部政委王军，县法院院长符继红，县人大常委会原主任应邀列席大会并在主席台就座。应邀列席会议的还有其他县级干部，县政协原副主席，不是政协委员的各乡镇党委书记、乡镇长，县直部门、驻秦单位主要负责人。  

　　上午9时，中国人民政治协商会议秦安县第十二届委员会第三次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。 

　　在举行的第一次全体会议上，县政协主席高霆钧代表政协秦安县第十二届委员会常务委员会作了常委会工作报告；县政协副主席路福太代表政协秦安县第十二届委员会常务委员会作了十二届二次会议以来提案工作情况报告；县委书记王东红作了重要讲话。大会日程执行主席、县政协副主席马振寰主持大会。 

（县委书记王东红作重要讲话）

　　县委书记王东红在讲话中说，过去的一年，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣县委、县政府确定的总体思路和发展战略，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全力服务改革发展稳定大局，积极开展视察调研活动，提出了许多具有前瞻性、建设性的意见和建议，为推动全县经济社会科学发展做出了积极贡献。

　　王东红指出，2014年是全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键之年。我们要以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，以全面深化改革为主线，认真贯彻中央和省市决策部署，深入实施“11132”发展战略，狠抓特色产业、重点项目、基础设施、商贸流通、文化旅游和生态文明建设，统筹发展社会各项事业，切实保障和改善民生，加快全面小康社会建设步伐。县政协和广大政协委员要站在全局的高度，真正把思想和行动统一到县委县政府的安排部署上来，把智慧和力量凝聚到加快发展的具体行动中去，激发调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，努力推动全县经济社会持续健康发展。

　　王东红就做好2014年政协工作提出三点要求：一要以党的十八届三中全会精神为指引，围绕中心工作，努力开创政协工作新局面。县政协和全体政协委员要把学习宣传贯彻十八届三中全会精神作为首要政治任务，准确把握全会的精神实质、科学内涵和战略部署，自觉以全会精神为指导开展政协工作，紧紧围绕全县总体工作思路，着力在支持发展、促进团结、构建和谐等方面充分发挥自身作用，在创新形式、协商民主、参政议政、建言献策、增进团结、凝聚合力方面取得新成效。二要服务大局，忠实履职，努力在发挥职能作用上实现新突破。政协委员是政协工作的主体，依靠委员并充分发挥委员的主体作用，是做好政协工作，提高整体工作水平的基础和关键。要切实增强委员意识，积极主动开展各项工作，更好尽职履责。要坚持做好政策宣传工作，深入基层做好党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话等重要精神和县委、县政府重大决策部署的宣讲辅导；要坚持做好服务发展工作，带头贯彻落实好县委、县政府的各项决策部署，深入开展调查研究，多提切合实际的意见建议，多做基础性、开创性的工作；要坚持做好维护稳定工作，及时了解和反映事关百姓切身利益的热点焦点问题和制约全县经济社会发展的重点难点问题，引导社会各阶层、各群体正确处理好各种关系，努力维护社会长期和谐稳定；要坚持做好民主监督工作，把保障和改善民生作为民主监督的重要内容，对乡镇、部门、单位的工作进行民主监督。三要加强领导，完善机制，努力推动政协工作再上新台阶。要高度重视，不断加强党对政协工作的领导。县政协党组要在县委的领导下，充分发挥政治核心作用，把县委的重大决策和安排部署贯彻到政协工作的方方面面；要善于学习，不断加强政协组织自身建设，坚持强化理论武装，切实加强队伍建设，注重制度建设,全面推进政协工作的规范化、程序化和科学化；要保障有力，不断为政协开展工作创造良好条件，全县各级党政组织要充分认识人民政协的重要地位和作用，为政协履行职能、调研视察创造良好条件，认真办理政协议案和委员提案，及时做出答复，切实抓好落实。

　　王东红最后说，县政协十二届三次会议肩负着集中民意、凝聚民智、共商秦安发展大计的重任，让我们紧密团结起来，围绕全县科学发展大局，凝聚力量，深化改革，坚定信心，奋力拼搏，为建设富裕、民主、文明、和谐、幸福新秦安做出更大的贡献！ 

（县政协主席高霆钧作政协常委会工作报告）

　　县政协主席高霆钧在报告中从围绕发展大局，认真协商议政；紧扣中心工作，深入调研视察；注重协调配合，促进社会和谐；情系民计民生，尽职为民富民；注重学习教育，不断内强素质五个方面对2013年的县政协工作进行了回顾。他说，2013年，县政协常委会以中共十八大精神和科学发展观为指导，在中共秦安县委的正确领导下，按照“顾大局、系民生、构和谐、履职能、求实效”的工作思路，结合县政协工作实际，认真履职献策，全面完成了十二届二次会议确定的各项工作任务，为促进全县改革发展稳定做出了应有贡献。

　　高霆钧在报告中指出，2014年，是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要之年，是全面建成小康社会的关键之年。县政协常委会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，以全面深化改革为统领，以全面建成小康社会为目标，按照中共秦安县委总体安排部署，围绕中心，服务大局，把握主题，协调关系，凝心聚力，建言献策，为全县经济社会持续健康发展做出不懈努力。

　　高霆钧要求，一要学习全会精神，统一思想行动。当前和今后一个时期县政协常委会要把深入学习好、贯彻好十八届三中全会精神作为首要政治任务，切实在深刻领会“五位一体”改革的新观点、新论断、新举措上下功夫，在准确把握制约改革发展的新矛盾、新问题上下功夫，在提升履职建言的水平上下功夫。切实增强大局意识、发展意识、进取意识、责任意识，为全面深化改革和促进全县经济社会持续健康发展多献良策、多出实力。二要服务改革发展，积极参政议政。紧扣改革发展主题，选择事关全县经济社会发展和民生改善的全局性、战略性问题，进行调查研究、参政议政。组织委员围绕党政需要、社会比较关注的热点问题和影响改革发展的难点问题进行视察、约谈。通过深入调查、科学论证，提出一些具有参考价值、能够服务决策的意见建议。把开展“双联”行动，作为践行党的群众路线、帮民富民的重要平台，继续在村组基础设施建设上多支持、产业发展上多引导、科技培训上多服务。三要协调各界关系，凝心聚力共事。坚持“民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容”的原则，积极帮助民主党派、工商联、社会团体履行职能，广泛听取各族各界人士的呼声，努力促进政党和谐。充分发挥民族宗教界代表人士作用，协调处理好民族宗教矛盾，努力促进民族宗教和谐。关心关注县内台属侨胞生产生活，积极开展联络联谊活动，努力促进海内外同胞关系和谐。创新形式，拓宽渠道，引导支持非公有制经济等新阶层代表人士谋划发展、参与发展。四要不断探索创新，建设民主政治。重视发挥人民政协协商民主重要渠道作用，积极完善协商机制，拓展协商形式，规范协商程序，提高协商实效，不断推进协商民主广泛多层制度化发展。进一步探索完善民主监督机制，创新民主监督方式，切实增强民主监督的实效性。五要加强自身建设，提升履职能力。要不断加强常委建设、主体建设、机关建设和制度建设。常委要带头学习，带头执行县委决策，带头组织委员下基层调查研究，解决问题，在实际工作中不断提高组织和决策的能力；政协委员要在各自的工作岗位上多学理论、多学业务、多学知识，在学用结合中不断提高建言献策的能力；在扎实开展第二批群众路线教育实践活动中，进一步全面加强机关的思想、组织、作风和业务建设，不断提升服务委员、服务群众、服务发展的能力；依据中央有关新精神、新规定，逐步完善与政协章程相配套的各项规章制度和工作程序，不断促进机关工作制度化、规范化和程序化建设。

　　高霆钧在报告中最后说，全面深化改革的新要求赋予我们新任务，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共秦安县委的正确领导下，围绕中心履职能，凝心聚力谋发展，为促进全县经济社会持续健康发展，把秦安建设得更加美丽而努力奋斗！

（县政协副主席马振寰主持大会）

（县政协副主席路福太作提案工作报告）

（会议现场）

（会议现场）