为了认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,安排部署下阶段全县安全生产工作任务,有效遏制安全生产事故的发生,促进全县经济社会健康有序发展,2012年11月12日,秦安县召开全县安全生产工作会议。县委副书记、县长程江芬,县委常委、副县长任佩光,县安委会成员单位和部分企业的主要负责人参加了会议。
会上,县委副书记、县长程江芬作了讲话;县安监局局长马少虎通报了2012年前三季度全县安全生产情况;西川镇、教体局、住建局、交警大队、运管局负责人先后作了表态发言。会议由县委常委、副县长任佩光主持。
县委副书记、县长程江芬讲话
县委副书记、县长程江芬就做好第四季度全县安全生产工作,强调了几点意见:
一、提高认识,切实增强搞好安全生产工作的责任感和紧迫感。各乡镇、各部门、各单位一定要高度重视,保持清醒头脑,充分认识做好第四季度安全生产工作的重要性、艰巨性和复杂性,坚决克服盲目乐观、麻痹松劲思想,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,确保全面完成今年各项安全生产目标任务。
二、突出重点,认真做好第四季度安全生产各项工作。(一)明确主体,严格落实安全生产目标责任制。一要强化党委政府的领导责任。要按照属地管理与分级负责相结合的原则,坚持把安全生产工作纳入重要议事日程,切实加强对全安生产工作的统一领导,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。二要严格落实行业部门的监管责任。各乡镇、各部门和企业要明确各自的监管责任,承担起各自的监管职能。三要督促企业落实主体责任。各负有安全生产监管职能的部门,要按照省政府第61号令和市政府生产经营单位安全生产主体责任实施细则的要求,督促企业落实主体责任,指导生产经营单位健全安全管理机构,完善安全管理制度,落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗制度。(二)夯实基础,加强安全生产基层监管能力建设。各乡镇要严格按照安全生产目标管理责任书的规定,结合落实省政府114号文件精神,充分发挥安监站的监管职能作用,创新监管方式,提升监管能力,加强日常监管,深化专项整治,进一步推进乡镇安全监管工作制度化、规范化建设。(三)狠抓关键,切实做好重点领域安全隐患的排查治理工作。安全生产工作要结合不同季节、时段有重点地做好各项工作。各乡镇、各部门、各单位要始终把隐患排查治理和“打非治违”作为安全生产工作的重中之重,突出重点领域,采取得力措施,认真抓好落实。一要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。按照校园及周边地区治安秩序整治实施方案的要求,对全县各级各类学校深入进行安全隐患排查,进一步加强学校公共卫生安全,防止各类安全事故发生。二要切实抓好道路交通运输安全。交警、运管等部门要集中时间、集中力量加强对交通运输企业和驾驶人员的安全教育管理,以打击客运车辆超载超员和非营运车辆载客为重点,加强对客运车辆超员、疲劳驾驶、机动车超速、大货车超载、农用车违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等行为的执法,特别要加大对报废的三轮车载客、违章停车、违章调头等交通违法行为的处罚力度,确保第四季度道路交通安全。三要扎实做好消防防火工作。要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。同时,要全面抓好危险化学品、建筑施工、特种设备、城市燃气、烟花爆竹、电力、农机等其他方面的安全生产排查,严防事故发生。四要提高全民安全生产意识。各乡镇、各部门要认真组织开展好安全宣传教育活动,加强群众消防、交通、危险化学品等安全防范知识的宣传,开展安全警示教育和安全生产应急演练活动,特别是消防、交通、安监、教育等部门,要有针对性地开展大型演练,全面提高广大群众和学生防灾避灾意识和应急反应能力。
三、强化措施,确保安全生产目标任务全面完成。一要认真开展“回头看”活动。各乡镇、各部门、各单位要按照省上《关于开展安全生产打非治违专项行动“回头看”活动的通知》,对各自工作认真进行回头看,进一步强化打非治违专项行动各项工作的落实,扫清盲点死角,形成强大攻势,依法严厉打击,营造社会氛围,有效规范全县安全生产秩序,减少一般事故、遏制较大事故、杜绝特大事故,确保完成全年安全生产各项工作目标。二要强化监督检查。县安监局要按照年初确定的安全生产目标任务,充分发挥牵头抓总职能作用,组织各成员单位抽调专门力量,以解决问题、改进工作为目的,定期不定期开展全面检查,及时查找存在的问题,及时协调解决实际困难,研究提出改进的办法和措施,决不能搞形式、走过场,真正把各类安全生产隐患和问题解决在萌芽状态。三要严格责任追究。各乡镇、各部门要切实加大行政执法力度,依法严肃查处各类安全生产违法行为。四要认真考核兑现。县安监局及早安排部署安全生产目标责任书考核工作,按照全面考核、注重实绩的原则,坚持年度考核、平时考核与专项考核相结合,加大对安全生产投入、隐患排查治理等方面的考核力度,严格兑现奖惩。五要加强值班职守。在十八大召开期间,各乡镇、各部门、各单位要高度重视安全生产应急值班工作,严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度,全面做好生产安全事故和各类紧急突发事件报送工作,确保安全生产信息渠道畅通。
县委常委、副县长任佩光主持会议并作讲话
县委常委、副县长任佩光,就如何贯彻落实好这次会议精神强调了几点意见:一要高度重视,全面部署。各乡镇、各部门、各单位要及时召开会议,认真传达好这次会议精神,特别是要传达贯彻好程县长的讲话精神,充分认识做好下阶段安全生产工作的重要性、紧迫性,牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步加强组织领导,靠实安全责任,完善监管机制,深化专项整治,狠抓安全生产各项工作措施的落实,继续扎实深入开展好“安全生产年”活动。二要加强领导,靠实责任。各乡镇、各部门、各单位要严格按照省政府《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》要求,切实加强我县安全生产基层监管能力建设,不断完善体制机制,强化安全责任,落实保障措施,健全乡镇安监站和社区、小区安监站所建设,努力夯实安全生产工作基础,解决我县安全生产工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题。要以贯彻落实省政府两个《责任规定》和市政府两个《实施细则》为重点,健全完善安全生产“一岗双责”制度,严格落实政府监管责任和部门安全监管职责,把安全生产工作作为年终全县综合目标管理的重要内容,严格考核,兑现奖罚。要把深化企业主体责任落实放在重要位置,督促企业加强安全生产基础工作,全面提升企业安全生产能力和水平,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。三要转变作风,狠抓落实。各乡镇、各部门、各单位要对照年初与县政府签订的安全生产目标管理责任书进行一次认真的“回头看”,进一步明确工作重点,细化工作责任,制定工作计划,切实转变思想观念和工作作风,认真履行好各自的安全监管职责,抓好责任落实。安全监管部门要大执法检查力度,督促企业严格落实安全生产各项责任要求,不断健全完善安全生产责任制,真正将安全责任分解到车间、班组、岗位,落实到人头。各乡镇和有关部门要严格按照安全生产属地管理的原则,切实靠实工作责任,认真落实各项安全防范措施,严防各类生产安全事故的发生,确保全面完成市上下达的各项安全生产目标任务。
县安监局局长马少虎通报2012年前三季度全县安全生产情况