3月2日，秦安县召开深化创先争优暨基层组织建设年活动工作会议，贯彻落实中央和省、市委创先争优活动和基层组织建设年会议精神，就今年全县深入推进创先争优活动和全面开展基层组织建设年活动进行安排部署。

    会议以视频会议形式召开，县委副书记裴贵军主持会议。县委常委、纪委书记杨仁义，县委常委、组织部长郭海军，县政协副主席李育新，县基层组织建设年工作领导小组成员单位负责人，县直各党委、总支书记，社区党组织书记，县委组织部及创先争优活动领导小组办公室工作人员，共计80余人参加了会议。

    会上，县委组织部副部长李永忠宣读了《全县基层组织建设年活动实施方案》；王尹乡等六个单位党组织作了交流发言；县委常委、纪委书记杨仁义，县委常委、组织部长郭海军分别就村务监督委员会、党务公开、深化创先争优活动和基层组织建设年活动作了讲话。

    县委副书记裴贵军在讲话中强调，全县各级党组织和广大党员一要提高认识，切实统一思想，及时传达学习会议精神。认真制定实践性、操作性强的活动方案，全面进行动员和安排部署，把思想和行动统一到中央、省、市、县委的部署要求上来，为活动的有序开展打好坚实的思想基础和工作基础。二要靠实责任，大力推进各项任务落实。各级党组织书记要切实履行好党建工作“第一责任人”的职责，认真研究、精心谋划，设计实践载体，突出工作创新，找准推动工作的有力抓手。要靠实工作责任，把握工作重点，认真落实“五个一”要求，扎实有序，富有成效地开展工作。要加大先进典型的培树和宣传推广力度，发挥示范带动作用，不断把基层组织建设年活动引向深入。三要科学统筹，形成推动工作的有效合力。各级党组织要把基层组织建设年活动与当前正在开展的“联村联户、为民富民”行动、“下基层访民声促发展”、“创先争优破解难题”、“机关效能提升年”等活动有机结合起来，统筹各方面的资源和力量，合理安排各方面的工作，形成相互借鉴、相互促进、共同发展的有效合力。四要强化督查，确保基层组织建设年活动取得实效。要采取行之有效的方式，加强对基层组织建设年活动的督促检查，使基层组织建设年活动扎实推进，取得有效。各级党组织和广大党员切实转变工作作风，提高工作效能，在推动各项工作创新发展中创先进、争优秀，以良好的精神风貌和优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。

    县委常委、纪委书记杨仁义就深化党务公开工作和推行村务监督委员会工作强调说，今年，按照省党务公开工作领导小组和市委印发的有关文件精神，对党务公开工作提出了新的更高的要求，各基层党组织在具体实施过程中，要严格公开程序，创新公开形式，加强组织领导。一要统一思想，周密部署。各乡镇领导班子特别是党政主要负责同志要统一思想，充分认识到开展村务监督委员会工作的重要意义。县村务监督委员会工作领导小组成员单位要密切配合，各司其职，及时了解掌握工作动态，加强信息交流，确保全县村务监督委员会工作整体稳步推进。二要加强指导，务求实效。各乡镇要加强和试点乡镇、村的沟通联系，借鉴试点村的成功经验，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，帮助解决实际困难，定期组织村监督委员会成员学习业务，提供认真履行职能的便利条件。村“两委”班子成员要强化接受监督的意识，积极支持并自觉接受村监委会的监督，推动村级民主监督工作整体上台阶上水平。三要把握职能，配好队伍。各乡镇要设立村务监督指导委员会，积极探索村监委会有效开展监督的方法和途径，规范组织设置，明确组织构成，严格按照选举办法，把好选人用人关口，真正把思想政治素质高、敢于坚持原则、秉公执纪、公道正派、在群众中有一定威信和议事能力的人选到队伍中来。四要加强管理，强化培训。村务监督委员会要以制度建设为抓手，建立工作例会制、工作报告制、申诉救济制和“七个”长效管理制度，在村党组织领导下，认真履行“十项职责”，独立行使“五权”，自觉履行“四项义务”。

    县委常委、组织部长郭海军指出，创先争优活动开展以来，全县各级党组织按照中央和省、市、县委的统一部署，狠抓工作落实，有力推动了全县经济社会科学发展。工作呈现出部署指导比较有力、实践载体丰富多彩、为民服务成效明显、基层党建得到加强等特点。今年，创先争优活动要以迎接党的十八大胜利召开为主题，以开展基层组织建设年活动为重点，进一步深化拓展创先争优活动，一要继续深化和拓展创先争优，合力推进齐争共创。要深入实施“五大先锋”争创工程，扎实开展“三个一批”先进典型选树活动，广泛开展“联村联户、为民富民”机关干部下基层活动，以“四个同步”深化党群共建创先争优，推进创先争优活动不断深入。二要认真搞好破解难题活动，努力在服务群众、推动发展上取得更大成效。实行破解难题目标管理，推行破解难题公示制度，突出抓好民生难题破解，着力抓好城镇低收入家庭住房难、产业道路建设滞后、乡村环境卫生状况较差、村级阵地建设整体水平不高等重点难题，按照既定的办理时限和进度抓好落实。三要巩固扩大活动成果，加强制度机制建设。注重抓好经验做法的凝炼总结，探索建立破解难题、为民服务、党员干部联系服务群众等方面的长效机制。每个党支部至少建立1项务实管用的工作制度，推进基层党组织工作制度化、规范化。

    郭海军强调，开展基层组织建设年活动是今年创先争优活动的重要内容，全县各级党组织要充分认识开展基层组织建设年的重大意义，精心组织、认真谋划，打好基层组织建设攻坚战。农村重在夯实党建工作基础上下功夫，全力组织实施好龙头、先锋、基础、样板、阳光“五大工程”。切实做好后进村整顿转化提升、村干部管理考核和培训、培养发展党员、村级阵地改扩建和党建示范点建设力度等各项重点工作。年底前每个乡镇新改建标准化村级活动场所不少于3个，90%的行政村达到“六室八有”的目标。全面开展“四议三双”活动，大力推行在产业链上组建党组织模式，加快推进农民专业合作社党建工作。社区重在提升服务功能上下功夫，扎实开展平安和谐社区建设、党建示范点建设、辖区单位共驻共建、党建基础建设“四个建设”。深入推进“四有一化”，抓好“星级社区”和“四民社区”创建活动；深化拓展“民情流水线”工程，推广“12345”社区工作法，提高社区党组织服务群众能力和社会管理能力。机关重在转变作风上下功夫，落实好示范单位创建、机关效能提升、“联村联户、为民富民”三个行动。加强机关党建工作规范化建设、党组织活动阵地标准化建设、党组织领导班子建设和党务干部队伍建设，年内90%以上机关达到“五型机关”。薄弱领域重在扩大党组织覆盖上下功夫，要重点抓好“两新”组织、中小学校党建工作，力争年底前，全县非公有制企业党组织组建率提高到20%以上，社会组织党组织组建率提高到50%以上，中心小学党组织组建率达到100%，其他小学党组织组建率提高到80%以上。要准确把握方法步骤和推进措施，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，在分析原因、“找准症结”的基础上，落实整改措施，使基层党组织实现整体提升。要切实靠实责任，落实“三级联述联评联考”制度，积极创新各领域加强基层组织建设的实践载体，使“基层组织建设年”有抓手、出成效。

     郭海军要求，全县广大党员干部要进一步转变作风，提高效能，工作中做到“四个力戒”，扎实落实好基层组织建设年各项工作任务。要力戒虚名，注重实际。坚持把群众需要作为第一选择，想问题、抓工作、办事情多考虑群众需不需要；作计划、交任务、提要求，多想想对发展有没有好处，防止脱离实际等不良作风发生。要力戒漂浮，注重实践。坚持多学习，少应酬，多做些调查研究，少些主观主义，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，提出实实在在的思路，制定实实在在的措施，干出实实在在的成绩。要力戒空谈，注重实干。党员领导干部要将“实”字贯穿于自身工作的始终，靠前指挥，以身作则，率先垂范，做一名真正的实干家。要力戒形式，注重实效。反对形式主义，提倡实干作风，以一以贯之抓落实的决心，以咬定落实不放松的干劲，认认真真地解决问题，不折不扣地执行决策，扎扎实实地推进工作，整体提升基层组织建设工作水平。

    各乡镇领导干部，乡属单位党组织负责人，各村党支部书记，驻村干部在各乡镇分会场收听收看了会议实况。