2月17日秦安县召开县委工作会,县委常委、纪委书记杨仁义就2011年全县党风廉政建设和反腐败工作进行回顾总结,对2012年的主要工作任务进行安排部署。
会议简要回顾2011年全县党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩。同时,指出2012年,全县的纪检监察工作要以开展“机关效能提升年”活动为抓手,努力做好八个方面的工作,力争再有新发展。
加大宣传教育力度,构筑思想道德防线。要继续落实“五个一”教育制度,广泛开展廉政文化“六进”活动,营造廉洁从政的良好环境;要开展党员领导干部党性党风党纪教育和传统教育,引导党员干部提高道德素养、牢记宗旨、遵纪守法、服务群众;认真开展学习贯彻《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,促使全体党员干部准确把握基本精神和主要内容,自觉遵守“8个方面52个不准”的纪律规定。
加大监督检查力度,确保权力正确行使。各级纪检组织要认真履行职责,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律的行为;加强对县委、县政府重大决策执行情况和“11132”发展战略、“十二五”发展规划、扩大内需项目以及强农惠农政策落实情况的监督检查;加强选拔任用干部的监督检查,严格执行党政领导干部选拔任用四项监督制度;重点加强对宏观调控、经济结构调整以及房地产调控、市场价格调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查;加强对推行“四议两公开”民主管理制度情况的监督检查,开展对社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查;加强对开展“机关效能提升年”活动的监督检查,巩固“工作落实年”和机关作风“百日整治”活动成果。
加大查办案件力度,发挥治本惩戒功效。要努力完善案件查处组织协调机制,规范办案行为,提高办案质量,增强案件查处震慑力;要严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职及重点领域、关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件中失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,从严整治受贿行为,加大对行贿行为的刑事处罚、经济处罚和资格处罚力度;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件;严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。
加大基层民主建设,继续拓宽监督领域。要加强党内民主监督,认真落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询质询、述职评议等制度,切实规范用权行为。要加大对重点部门、重大资金、重大项目的监督,加强行政执法监督和行政效能监察,严格对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督,不断优化发展环境;要继续深化党务、政务、村务公开,全面推行村务监督委员会工作,确保行政权力公开透明运行。
加大纠风治乱力度,保护群众合法权益。要强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管,完善食品药品安全监管体制和责任体系。要加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,加大生产安全责任事故追究力度,严肃查处环境违法行为;要加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济等专项资金的监督管理,加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,及时受理群众反映涉农方面的投诉件,组织协调有关部门严肃查处侵害农民利益的行为;要深入治理教育乱收费和医药购销诊疗服务不正之风,切实减轻学生家长和患者负担,认真办理“市委书记市长留言板”、“县长热线”反映件,努力维护群众利益,积极回应社会关注的热点问题。
加大改革创新力度,抓好防腐措施落实。严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题;建立健全防治“小金库”的长效机制;严格庆典、研讨会审批程序,规范党政领导机关和领导干部举办或参加各类庆典、开业等活动;加强公务用车管理,认真执行公务用车配备使用管理办法;进一步精减和调整行政审批事项,稳妥推进干部人事制度改革,认真落实绩效管理、行政问责和差额选拔、公开选拔干部等制度;探索建立“三资”管理的有效办法和长效机制。
加大责任落实力度,促进社会和谐稳定。要坚决贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,自觉把党风廉政建设责任制贯穿于经济社会发展的全过程,融入业务工作之中,进一步规范考核内容和标准,高度重视考核结果的运用,督促各级领导班子成员认真履行“一岗双责”;积极探索非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设的有效途径。
强化纪委自身建设,提升组织协调能力。要切实加强纪检监察队伍思想政治建设、能力建设、组织建设和制度建设,强化对基层纪检组织的领导,抓好规范化建设,督促、指导、支持纪检监察干部认真履行职责;继续在纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践和“农村热点问题面对面”活动,从树一流形象入手,不断加强对纪检监察干部的严格管理、严格教育,努力提高综合素质和执纪水平,为更好履行职责创造便利条件。