一手抓抗震救灾　一手抓经济建设

——秦安县抗震救灾工作纪实(五)

（配图：天水在线）

　　盛夏时节，桃乡秦安的山川田野，麦浪滚滚，瓜果飘香，村民们正忙碌着收割小麦，采摘蜜桃。炎炎烈日下，城镇道路、园区工地上，建设者们挥汗如雨，辛勤劳作，一条条拓宽的道路不断延伸，一幢幢新修的高楼厂房拔地而起，城乡处处呈现出一派蓬勃发展的喜人景象。

　　今年以来，秦安县委、县政府把加快经济社会发展摆在各项工作的突出位置，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，按照年初县委工作会议和全县工作会议精神，积极团结带领全县各级党政组织和广大干部群众，奋力拼搏，苦干实干，努力克服突如其来的“5·12”汶川大地震及冰雹等自然灾害的影响，全县经济社会事业取得了长足发展和显著成效。

　　秦安县委书记陈天雄说，“5·12”特大地震给秦安县工农业生产和人民生活造成了很大影响，灾害震垮了老百姓的房屋，但震不垮我们抗震救灾、恢复灾后重建和开展生产自救、狠抓经济社会发展的信心和决心。目前，全县抗震救灾工作取得了阶段性成果，工作重心已经转移到灾后恢复重建和加快经济社会建设方面。我们必须贯彻落实科学发展观，统筹兼顾，负重拼搏，上下齐心，群策群力，做到“两手抓、两不误、两促进”，确保年初确定的各项目标任务落到实处，夺取抗震救灾工作的全面胜利。

　　截至5月底，秦安县生产总值完成7.4亿元，同比增长11.8%；大口径财政收入完成3533万元，同比增长32.59%。

　　全社会固定资产投资完成2.55亿元，同比增长30.11%。

　　农业和农村工作扎实推进。积极调整种植结构，狠抓旱作高效农业技术的推广应用，完成粮食作物地膜覆盖21.47万亩，其中全膜玉米种植9万亩；种植马铃薯15.4万亩，中药材1.79万亩，蔬菜4.2万亩。农业产业化取得新进展，完成林果基地建设2.69万亩，其中苹果2.44万亩，桃0.25万亩，高接换优6000亩，果实套袋2.9亿个。积极开展了“秦安蜜桃”商标注册工作，获国家地理标志产品保护。 新增养殖专业村、养殖小区各5个，新发展规模养殖300户。农业基础设施和生态环境建设不断加强，西川、陇城等5乡镇农村安全饮水工程进展良好，南小河凤山段和葫芦河依仁、贤门段堤防工程已基本完工。云山等12乡镇27村农村沼气建设进展顺利，建成沼气池1281口，完成“三改”818户。完成退耕还林补植补造3万亩，荒山造林6000亩，封山育林3000亩。陇城镇头图村等13村扶贫开发整村推进项目全面实施。劳务经济呈现良好发展态势，共输转劳动力8.2万人次，实现劳务收入1.73亿元。新农村建设稳步推进，完成了20个市级推进村产业规划编制，硬化陇城镇龙泉村、云山乡西庄村等村巷道5000平方米。

　　项目争取和招商引资工作取得新成效。今年，该县充分调动和发挥各方面争取项目、建设项目的积极性，使项目工作取得了较好成绩。全县共落实各类项目34项，总投资8081.4万元，其中国家投资6954.46万元，较上年同期增长44.9%。。同时，广泛宣传推介当地特色产业优势和商贸流通优势，积极落实各项优惠政策，进一步加大招商引资工作力度，全县共签订招商引资合同项目7项，总投资3.64亿元，到位资金1.18亿元。

　　城镇基础设施建设进一步加强。积极实施1.5公里滨河北路和水场路建设，完成了路基平整和1800米排水管的铺设，正在实施上水管道埋设和路基工程建设。完成了旱坪路和解放路非机动车道铺油工程，改造了城区2所公厕。加大了城区拆迁力度，拆除滨河北路、解放路等区域住户65户、建筑物7300平方米。加大环卫设施投入，配置压缩式垃圾车、洒水车各1辆，增设垃圾箱140个。深入开展城镇管理提高年活动，强化城市管理，城区市容市貌得到较大改善。土地收购储备工作取得较好成绩，收购储备水场路以北等区域土地304.69亩，挂牌出让国有土地4宗87.49亩，实现收益4914.56万元。农村公路建设进展良好，启动了118条265公里农村公路通达工程，完成路基140公里；秦远公路铺设垫层32公里，铺油10公里；寺魏公路铺设垫层26公里，铺油8公里。城区绿化成效显著，在凤山、滨河南路、南河路、成纪大道西段等区域栽植塔柏、刺柏等苗木42.3万株，绿化面积800多亩，改善了人居环境，提升了城市品位。

　　县域工业和个体私营经济发展势头良好。工业园区建设进展顺利，安伏工业园区年产4.5万吨浓缩果汁生产线项目厂房等基础设施建设和设备安装已全部完成，7月份将正式投产；果品进出口公司建设项目正在实施。何川工业园区盛源花椒及中药材加工、圣源果业公司万吨果库项目已完成土建工程，正在安装设备；年产1亿个优质纸箱生产线项目正在进行规划设计，7月份开工建设。全县限额以上工业增加值完成2461.3万元，同比增长25.5%。西川蔬菜批发市场所运行良好，凤山便民市场投入运营。新发展个体工商户和私营企业205户，从业人员606人，注册资金641万元。全社会消费品零售总额达到3.77亿元，同比增长13.89%。

　　财税金融工作取得较好成绩。依法强化税收征管，严格执行收支两条线制度，确保了应收尽收。争取到各类专项资金4625.8万元，同比增长46.85%。积极调整和优化支出结构，特别是“5.12”汶川大地震发生后，县财政克服一切困难，加强资金调度，积极筹措资金，共下拨抗震救灾资金1781万元，其中县财政安排820万元，保证了重点支出的需要。至5月底，全县财政支出完成2.01亿元，同比增长45.4%。金融运行良好，全县各项存款余额20.04亿元，较年初增长19.35%；各类贷款余额9.72亿元，增长15.03%。

　　社会保障工作进一步加强。加大养老院保险征缴力度，为1900名离退休人员及时发放养老金640.59万元。积极开展城镇零就业家庭就业援助专项活动，全县新增就业人数3462人，其中公益性岗位就业327人。为131名下岗失业人员免征税费29.4万元，免费培训下岗失业人员2600名。城镇居民和机关事业单位医疗保险稳步推进，参保人员达55179人，为参保患者报销医药费431.48万元，医疗保险覆盖面进一步扩大。

　　各项社会事业稳步健康发展。高度重视教育工作，狠抓了教学常规管理和高考备考工作，发放中小学“两免一补”资金2131万元。启动了兴国镇何川等20所农村中小学校转移支付危房改造项目，二中、四中、五中改扩建工程和千户中学寄宿制项目已完成地质勘察、图纸设计等前期工作，即将开工建设。农村合作医疗运行良好，为参合病人报销医药费1045.32万元，实施了莲花、五营、兴国卫生院和魏店乡陈庄等16个村卫生室建设。文化事业健康发展，秦安老调顺利通过国家级非物质文化遗产保护专家组的评审，积极开展了制陶工艺、女娲祭祀、扇鼓舞等省、市级非物质文化遗产保护名录的申报工作，完成了凤山旅游总体规划，实施了凤山蓬莱阁等古建筑群维修加固工程。