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麦积区“三抓三促”行动助推县域经济高质量发展赋能升级
(2023/5/31 19:41:04)  来源:麦积区融媒体中心  打印本页

  “三抓三促”行动开展以来,麦积区牢牢把握县域经济高质量发展这个首要任务,紧扣“三新一高”,立足“工业主导型、文旅赋能型”功能定位,围绕打造“全省县域经济发展示范区”目标,以“三抓三促”行动为抓手,大力实施“四强”行动,扬优势、补短板、强弱项,着力推动县域经济特色化、差异化发展,切实以深化“三抓三促”行动推动全区县域经济综合实力赋能进位。今年一季度,完成地区生产总值49.7亿元、增长7.2%;规模以上工业增加值23亿元、增长12%;固定资产投资10.6亿元、增长13.02%;社会消费品零售总额23.8亿元、增长6.6%;一般公共预算收入1.97亿元、增长10.23%;城镇居民人均可支配收入8383.9元、增长1.8%;农村居民人均可支配收入3322.9元、增长6.2%。

  一是理清发展思路,找准县域经济发展定位。坚持打造全省县域经济发展示范区,大力实施“四强”行动,迭代升级工业产业、做强做优特色农业、融合发展文旅农康、繁荣发展商贸物流,切实打好“优势牌”和“特色牌”,构建经济繁荣、功能完善、设施配套、治理有效、普惠共享的县域发展新格局。立足“工业主导型、文旅赋能型”功能定位,做大做强工业和文旅两篇文章。坚持以区域工业一体化发展为理念,支持发展国家级天水经济技术开发区、东柯河工业园等区级园区,培育搭建工业经济新平台,形成以传统产业为基础、生态产业并举的工业发展新格局。坚持以文化为引领、旅游为主题,围绕麦积山、卦台山“两山”,完善基础设施、打造精品线路、做优旅游服务,吸引更多游客来麦积观石窟、品文化、赏烟雨,登卦台、拜伏羲、聚人气,打造石窟文化独特地标,擦亮伏羲文化首位品牌,辐射带动全区文旅农康融合发展。

  二是强化项目建设,筑牢县域经济发展基础。坚持“项目论英雄”“项目为王”的目标导向,严格落实区级领导包抓项目责任制,全区项目建设发展势头良好。一是规范项目建设管理。修改完善《麦积区项目建设规范管理办法》《麦积区项目建设考核评价办法》等制度机制,编印《国家投资导向指南》《投资项目操作流程指南》《政府投资项目建设流程》等资料,组织开展全区项目管理工作培训班,有效规范了全区项目建设管理。二是积极谋划争取项目。2023年谋划天水黄龙抽水蓄能电站、风电光伏等生态产业项目21个,总投资222.97亿元。积极争取省市资金支持,围绕农业建设、以工代赈、经贸物流等国家重点支持领域,谋划、申报2023年中央预算内资金项目59个, 拟申请资金10.5亿元,已到位资金2787万元。三是推进重点项目建设。制定《麦积区2023年承担协调保障国家和省市列重大项目推进计划》,认真落实区级领导包抓重点项目责任制度,坚持月调度、季督查、年考核,34个省市协调保障重大项目开复工17个,完成投资4.5亿元;智慧政务服务中心等166个区列项目完成投资3.9亿元,较上年增长5%。

  三是依托园区平台,打造县域经济发展增长点。坚持“工业主导型”功能定位,全力推动工业经济运行、工业项目建设等重点工作,以工业经济发展实绩检验“三抓三促”行动实效。一是强化运行调度。认真落实领导干部包联企业和驻企联络员机制,29户规上工业企业以及重点培育企业、拟入园企业由区级领导干部包联,区领导带头落实“六必访”制度,定期深入企业一线协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题,加大用能、用地、用工等生产要素保障,全区工业经济保持了平稳健康的发展态势。二是强化项目带动。天水长城果汁年产10万吨高端果蔬精深加工、东旭集团天水新材料产业园等项目进展良好。总投资4.06亿元的电工电器中小企业孵化园一期4幢标准化厂房完成主体施工,完成投资9600万元。年度计划完成投资2.65亿元东柯河工业园区新旗食品等项目集中开工,三阳川、伯阳工业集中区和高新技术产业孵化园正在有序推进。三是强化企业培育。以桥南建材市场周边花牛、马跑泉等镇和三阳川辖区为重点排摸区域,深入开展“个转企”和“分转子”入库行动,对有意愿转企的领办帮办,全力帮扶指导个体户转企升级,目前已排摸出省公航旅石墨烯天水分公司、华建公司2等家正在落实入库。

  四是放大招商引资,助推县域经济发展增效。坚持把引大引强引头部作为强龙头、补链条、聚集群的重要抓手,紧紧围绕高端装备制造、文旅农康产业延链补链强链,为县域经济高质量发展蓄势赋能。一是聚焦关键引大引强。按照全面招商、精准招商的思路,在广州、西安建立麦积区招商引资联络处,已聘请陕西甘肃会长、深圳怡亚通副总裁等5人为招商顾问。成立装备制造等10个重点产业引大引强引头部工作专班,从全区抽调了懂经济、能招商、善服务的20名高素质干部专门负责10个产业链专班的招商工作。二是紧盯延链补链强链。修订《天水市麦积区招商引资考核奖励办法》,制定《麦积区引大引强引头部行动实施方案》《全区重点产业链招商图谱》,建立了目标企业库、乡贤联系库、商协会合作库、重点产业目标企业库。目前已梳理目标企业127家、乡贤141人、商协会64家。围绕高端装备制造等十大重点产业链,精心谋划重点招引推介项目93个,涉及总投资额851亿元,有效促进招商引资工作上台阶。三是坚持“走出去、请进来”。先后在重庆、福建等省(市)走出去招商12次,请进来对接25次,上海建工集团、深圳怡亚通等一批产业链企业前来考察投资。目前与陕西白鹿仓集团、中铁十七局等500强或头部企业签定了框架协议8个,概算总投资83.8亿元,签订项目投资合同7个,总投资31.27亿元,厦门冠军照明、华为城市体验中心等一批项目落地实施。

  五是优化营商环境,增强县域经济发展活力。坚持把营商环境作为主抓的“核心工作”和“一号工程”,以营商环境大改善助力发展质效大跃升,为推动全区县域经济发展发展赋能增效。一是政务服务“一网通办”。持续深化“接放管服”改革,完成了政府信息公开系统升级改版和IPV6 改造,20镇 (街道) 414 个村(社区)全部接通政务外网,为基层群众提供“一站式服务”、“一门式办理”。多措并举打造绿色文明温馨的线下政务大厅和多元高效便捷的线上政务平台,目前已入驻36家单位72名工作人员,甘肃省政务服务事项管理平台全程网办1188条,全程网办率93.54%,通过在线平台共审批项目33个。二是惠企政策“一步到位”。坚持为企业减负、为市场主体松绑,协调银行机构为49家中小微企业提供了9.09亿元信贷资金,发放工业企业贷款4笔1404万元,特别是今年2月份,与建设银行麦积支行、农业银行麦积支行分别签约了授信50亿元和55亿元的《战略合作框架协议》,助力全区重点项目复工复产、加快建设。三是服务保障“一体推进”。制定印发了《强化监督执纪问责护航营商环境的十条措施》《党员干部和公职人员涉企服务“十严禁”》,组织开展走访企业、服务企业专项活动,全面落实“六必访”制度,实现全天候、全过程、全生命周期服务企业,积极营造“亲商、爱商、重商、护商”的浓厚氛围,加快打造更有吸引力、更具竞争力、更富有活力的投资“洼地”、营商“高地”和发展“福地”。

  六是深化文旅融合,拓宽县域经济发展渠道。坚持“文旅赋能型”县域经济发展定位,以打造伏羲始祖文化传承创新区和文旅康养融合发展试验区为统揽,加快推进文旅赋能产业融合发展。一是强化文旅项目带动。成功引进国际国内知名企业参与全区文化旅游产业开发、项目建设,白鹿仓国际旅游度假区等一大批文旅项目落地实施,谋划实施文旅项目9个,完成固定值产投资6000万元,招商引资签约项目1个(“麦积梦谷”国际艺术村),签约总额8亿元。天水雕漆非物质文化遗产中心、卦台山遗址保护修缮工程等加快推进建设,卦台山伏羲始祖文化旅游产业园、麦积文化艺术中心等项目加快建设,精心打造颖川东柯20公里文旅农康产业带,有效促进了文旅的深度融合发展。 二是完善文旅基础设施。以吃住行游购娱要素为重点,积极争取专项债券、中央预算内资金、包装PPP项目等支撑文旅基础提升,加大旅游道路交通、游客中心、旅游厕所、停车场等配套设施建设,麦积山大景区游客中心一期、二期等项目加快推进,全区文化旅游基础配套和接待服务设施不断健全。推进麦积镇草滩村、党川镇党川村、甘泉镇峡门村等3个文旅振兴乡村样板村项目建设,以连片带动打造特色餐饮、精品民宿及非遗手工艺品加工生产等服务品牌,有效培育了文旅产业经济新的增长点。三是坚持文旅市场导向。发挥“文化旅游+”带动作用,持续优化提升麦积后川、红崖“景区依托型”、甘泉甘江“美食体验型”、马跑泉东山“城郊休闲型”、党川花庙“生态观光型”等重点镇村乡村旅游发展后劲,促进了全区乡村旅游产业发展。积极包装提升包装提升陶艺、雕漆等非遗旅游商品和苹果、樱桃和山核桃工艺品、珠绣工艺品等农特手工艺商品,利用节假日和各类活动举办开展农特文创旅游商品展销活动,有效延伸了文化旅游产业消费链条。截至目前,全区共计接待各类游客639.83万人次,实现旅游综合收入39.35亿元,全区乡村旅游累计接待游客181.7万人次,分别同比增长100%以上。

  七是驱动科技创新,赋能县域经济发展加力。坚持“强科技”功能定位,加大科技项目、科技型企业培育、科技合作交流等等重点任务,助推产业发展加速“奔跑”、提质增效。一是积极申报科技项目。组织实施各类科技项目95项,主要涉及装备制造、新产品研发等方面的19项强科技项目,完成申报省级重点研发项目3项,省级科技项目19项申报工作已完成,有效推动了强科技行动。二是提升科技创新能力。已邀请省生产力促进中心等相关人员对甘肃孟姑食品有限公司等5家今年拟培育的高新技术企业进行了高企申报的业务培训,组织专人对天水黄河雕漆工艺有限责任公司等10家拟申报省创企业进行了一对一的业务培训和指导,20多家企业参加了甘肃省科技型企业创新政策培训班。天水润德沼气开发有限公司等16家企业完成科技型中小企业评价入库,完成技术交易合同登记104份、成效额2.44亿元,强化了企业创新主体地位,激发了创新活力。三是深化东西科技合作。邀请天津农科院研究员王芝学、省农科院研究员陈建军知名专家,先后到元龙镇井儿村北京7号示范园、红星村“陇蜜9号”等六个示范园开展东西协作项目谋划和技术指导咨询服务活动。元龙镇红星村、伯阳镇曹石村分别组织实施了2个东西协作专项项目,落实专项经费120万元。组织2家企业与天津市农科院合作申报了省级东西协作专项2项。

(新闻来源:麦积区融媒体中心 转载:李俊锋)

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