麦积区融媒体中心讯  9月2日，市政协副主席、麦积区委书记成少平主持召开区委农村工作领导小组第四次会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（帮扶工作）推进会议。区委副书记、代区长赵虎生出席会议并讲话，区四大组织领导赵继文、高志强、霍定明、乔发龙、汪亚伟、李春彦、樊华、李根来、王启峰、温建军、辛凌雯、窦顺良、杨彦芳、裴子本、高炳蔚、蒲海滨、成红梅、温建平、张树增、周岳红、胡桂琳、张福元、兰春梅、王进孝、张建凤、闫金川参加会议。

　　会议传达学习了习近平总书记近期关于乡村振兴工作、帮扶工作、“厕所革命”的重要论述；国家乡村振兴重点帮扶县工作会议精神；省、市易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会精神；省、市巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议精神；王正谱在国家乡村振兴重点帮扶县工作会议上的讲话精神；《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内持续做好全省帮扶工作的通知》《关于支持乡村振兴重点帮扶县的实施方案》《关于持续落实“四个不摘”要求切实巩固拓展脱贫攻坚成果的通知》《广大干部新征程上奋力担当作为——各地激励干部担当作为工作综述》《第二批全国乡村治理江西省铅山县“微单元”治理解难题典型案例》《推进文旅农康融合发展》《峄城区砂石资源扎口管理和一体化运营改革实施方案》，研究了我区贯彻落实意见；听取了区直相关部门单位、乡村振兴5个工作专班和13个专责组及各镇、道北办工作开展情况的汇报，安排部署当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作。

　　成少平强调，全区各级各部门各单位要认真学习最新政策文件精神，切实转变思路观念，将工作重心转移到巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴上来，真正实现从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴，从突出到人到户转向推动区域发展，从以政府投入为主转向政府市场有机结合，确保工作平稳过渡，实现脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接。要认真学习借鉴其他省、市和县区典型先进经验，现学现用，活学活用，对标先进找差距，加快弥补短板不足，真正发挥“他山之石，可以攻玉”的作用。

　　成少平要求，各镇、道北街道办事处及区直相关部门要迅速组织镇村干部、驻村帮扶工作队及帮扶责任人进村入户，紧盯“两不愁三保障”，严格按照识别认定程序，逐村、逐人、逐项分门别类开展排查，定期分析评估返贫致贫风险，制定“一户一策”帮扶计划，建立帮扶工作台账，落实帮扶措施，确保“发现一户、监测一户、帮扶一户、消除一户”。要紧紧围绕农民增收这个核心，因地制宜大力实施优势特色产业三年倍增行动，紧盯“果品、蔬菜、畜牧、劳务”特色产业，用活用好衔接推进乡村振兴补助资金，积极培育发展壮大龙头企业，促进农民专业合作社规范化发展，织密织牢利益联接机制，切实让脱贫群众分享产业发展红利，持续带动稳定增收。要认真抓好花牛苹果收储销售工作，提早着手，精心谋划，结合农民丰收节和推介会，统筹做好今年花牛苹果宣传推介、仓储收购、市场营销、金融支撑、保护价收购等工作，全力保障果农收入。要加快完善促进农民务工就业的各项政策措施，全面落实培训和务工就业补贴，激发群众外出就业、就近就业的积极性。要积极推动扶贫车间向乡村振兴工厂转型升级，按照“强龙头、补链条、聚集群”的原则，转型发展一批、支持新建一批、有序退出一批，持续办好乡村振兴工厂，不断增强乡村振兴工厂就近就地吸纳群众就业的能力。要强化公益性岗位的管理，按照“谁开发、谁管理、谁负责”的原则，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，持续发挥好乡村公益性岗位在巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴中的重要作用。

　　成少平要求，各镇及区直相关部门要以实施乡村建设行动为抓手，把工作重点从农村人居环境整治转向乡村建设行动，调动一切因素、整合一切资源、采取一切措施，按照乡村振兴精品村、示范村、达标村的要求，全力加快乡村示范村建设进度，进一步提升基本公共服务水平，不断提高农民群众生活品质。要积极学习借鉴“康县模式”和人居环境整治经验，按照“村容村貌美、农户庭院美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美”目标要求，集中开展乡镇镇区“人居环境专项整治月”活动，持续加大农村人居环境综合整治力度，全力抓好“五大”行动建设，重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作，彻底解决生活污水横流、柴草乱堆、垃圾清运不及时等问题，真正推动农村人居环境从干净整洁向美丽乡村宜居转变。要加强和规范脱贫人口小额信贷管理，全力推进调查摸底和依法合规审核放贷、回收等各项工作，为拓展落实巩固拓展脱贫攻坚成果提供有力金融支撑。要认真学习《巩固脱贫成果后评估办法》，吃透中央及省上政策，逐项梳理研究，细化落实举措，建立政策清单，全面掌握后评估内容要求，从责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效4个方面提前谋划，抓紧制定各自的实施方案，查找短板弱项，按照“缺啥补啥”的原则，逐条逐项倒排工期，查漏补缺，压茬推进，确保后评估工作取得好成绩。要加强扶贫项目建设和资金后续管理工作，严格落实定期调度通报措施，紧盯项目建设时序要求和关键环节，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面梳理项目推进中存在的问题和制约因素，逐项落实责任单位和责任人，在确保工程质量的前提下，督促施工单位抢抓工期赶进度，全力加快项目实施及工程建设进度。要做好东西协作和定点帮扶工作，按照《东西部协作资金管理办法》要求，加快项目资金支出进度，及时收集完善报账资料和支付凭证，确保项目资金按期及时拨付到位。要持续加强驻村帮扶工作队的管理，区四大组织领导要率先垂范、以上率下，带头深入帮扶联系镇村开展工作，加强督促指导，及时协调解决帮扶工作推进中的重大问题。区直帮扶单位要充分发挥行业系统特点优势，认真履行帮扶职责，及时召开帮扶工作专题会议，及时调度和推进本行业领域帮扶工作开展，及时研究政策措施、掌握落实情况，协调落实项目资金和政策措施，推动帮扶工作扎实有效开展。区四大组织领导要主动深入包抓镇，深入查找工作推进中存在的短板不足，尤其是对出现的新情况、新问题，要及时对接沟通、协调解决，与包抓镇的负责同志一道把工作抓实抓好。各级各有关部门要对照年度工作目标任务，对各自承担的职责任务再梳理、再细化，进一步压紧压实工作责任，健全完善横向到边、纵向到底的条块责任体系，确保各项工作落实到位。各镇、道北街道要立即进入工作状态，认真履职尽责、主动担当作为，扑下身子深入村户，详细了解村情户情，制定切实可行的措施，全力以赴抓好各项工作任务落实，确保巩固脱贫成果后评估工作不出任何问题、取得良好结果。

　　赵虎生要求，各镇、道北办及各相关部门、单位要扎实开展防止返贫动态监测和帮扶，严格落实“四个不摘”的要求，按照“新政策不出、旧政策不退”原则，调整优化完善帮扶措施，做到工作不留空档、政策不留空白。要全力做好脱贫人口小额信贷工作，加大政策宣传，全面精准排查，摸清贷款需求，认真梳理汇总，建立工作台账，切实做到底数清、情况明、数字实，确保有贷款意愿且符合贷款条件的农户实现应贷尽贷、能贷全贷。要全力加快项目建设和资金支付进度，严格按照衔接资金实施计划要求，抢抓当前项目建设黄金时期，积极采取强有力措施，统筹安排施工进度，全力以赴加快项目建设进度，确保年内建成投入使用。要大力实施乡村建设行动，积极学习浙江“千万工程”经验和美丽乡村康县模式，因地制宜、因村施策，量力而行、尽力而为，高起点规划、高标准建设、高水平管理，努力打造一批在全省叫得响、全市有影响、县区树标杆的可复制、可推广的乡村振兴先进典型。要积极学习借鉴江西省铅山县乡村治理的典型经验做法，从夯实乡村治理基础、健全乡村治理体系入手，加强“红白理事会”、村民小组“议事会”等群众性自治组织建设，提升基层组织的治理能力，切实有效解决农村人居环境整治中村民组织难、发动难、执行难、坚持难问题。

　　赵虎生要求，各镇、道北办及各相关部门、单位要加快推进农村集体产权制度改革，尽快完成股权证书发放、信息录入等工作，健全完善规章制度，规范股份经济合作社运营，确保按期完成农村集体产权制度改革阶段性任务。要按照“精准摸清存量、坚决遏制增量、9月底前逐步消化”的原则，持续加大撂荒地专项整治力度，积极动员农户复耕复种，鼓励种养大户、农民专业合作社及龙头企业、扶贫公司等农业社会化服务组织通过流转、托管、出租等多种方式进行耕种，切实减少撂荒地面积，确保按期完成整治任务。要严格按照“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作要求，精准聚焦重点问题，全面排查彻底整治，健全完善台账资料，确保“大棚房”问题专项清理整治行动取得实效。要推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群，全力推进麦积花椒产业园、花牛苹果产业园等现代农业园区、姜岐蜜蜂产业园及花牛苹果产业园二期等特色农业园区建设，着力打造优势农产品生产加工高地。要认真贯彻落实全区花牛苹果收储营销工作专题会议精神，加强花牛苹果生产经营销售适期采收的监管，确保果品营销市场平稳规范运营。要严格执行最严格的耕地保护制度，按照“六个严禁”“八个不准”的要求，持续加大土地执法力度，强化日常监督管理，采取长牙齿的硬措施，从严从重从快依法依规严厉打击各类土地违法行为，坚决制止各类耕地“非农化”行为，坚决守住耕地红线。

　　就抓好疫苗接种工作，成少平、赵虎生强调，各有关方面要继续加大疫苗接种宣传力度，通过线上线下等方式广泛开展新冠病毒疫苗接种工作宣传教育，对群众普遍关心的接种问题进行科学普及、解疑释惑，动员群众自愿主动按时接种。要压实主体责任，将接种工作责任到人、任务到天，组建工作专班，采用包片、包点、包人的“三包”措施，对目标接种人群进行仔细排摸，督促尽快接种，确保不落一户、不落一人。要严格执行“日调度、日通报”制度，定期对疫苗接种情况进行通报，全力促进疫苗接种工作任务落实。

　　区直相关部门、单位主要负责人，各镇党委书记、镇长，道北街道党工委书记、主任，乡村振兴工作站副站长参加会议。

(天水在线编辑：李俊锋)