麦积区融媒体中心讯（记者 李云强）4月22日，麦积区委农村工作领导小组2021年第二次会议暨区脱贫攻坚领导小组会议召开。市政协副主席、区委书记张智明主持会议并讲话，市政协副主席、区委副书记、区长成少平出席会议并讲话。区领导霍定明、乔发龙、温建军、窦顺良、唐海明、蒲海滨、郑晓阳、闫金川、王进孝参加会议。

　　会议传达学习《习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示》和农业农村部等10部委《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的指导意见》、财政部等11部委《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》、省扶贫办《关于制定完善脱贫不稳定户和边缘易致贫户“一户一策”帮扶计划的通知》； 审议 《麦积区撂荒地专项整治实施方案（审议稿）》《麦积区复耕撂荒地奖补暂行办法（审议稿）》《麦积区开展乡村建设行动示范创建工作方案（审议稿）》《麦积区苹果老果园高接换优改造奖补方案（试行）》《麦积区果园防雹网建设奖补方案（试行）》《麦积区老旧葡萄园挖改项目奖补方案（试行）》；听取2021年统筹整合使用涉农资金和东西部协作资金安排情况汇报；对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作进行了安排部署，并提出了明确要求。

　　张智明强调，区委农办要会同区扶贫办围绕巩固拓展“两不愁、三保障”成果，按照“四个不摘”要求，对接“五大振兴”目标任务，尽快成立我区产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等5个乡村振兴专班，各专班在区委农村工作领导小组领导下开展工作，负责相关领域政策制定、谋划部署、统筹调度、督导检查等各项工作。各镇、道北街道及区直相关部门要督促驻村帮扶工作队对脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两类人”以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的群众、低收入人口进行常态化排摸，做到早发现、早干预、早帮扶；区直相关部门要建立健全部门之间易返贫致贫人口快速发现和响应机制，对存在返贫致贫风险的人口做到提前发现并精准识别，分层分类及时纳入帮扶政策范围，坚决守住不发生规模性返贫的底线。相关单位和各镇、道北街道要站在保障粮食安全的高度，充分认识整治撂荒地的重大意义，对照《麦积区农村撂荒地专项整治实施方案》，主动认领各自承担的工作任务，细化制定本单位具体方案，进一步明确目标任务、工作标准、责任主体、完成时限、奖惩措施，确保各项工作任务落到实处。区农业农村、果业中心等部门和各镇要抢抓春季果园管理的黄金时间，积极动员果农、种植大户、果品企业，做好苹果老果园高接换优改造提升、老旧葡萄园挖改更新、果园防雹网建设等工作。

　　张智明要求，全区各级各部门要认真学习借鉴“康县模式”，紧盯目标、任务、步骤、机制和措施，突出工作重点，全力抓好美丽乡村建设；要围绕“村容村貌美、农户庭院美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美”目标要求，尽快确定各类示范村的先后序列，深入推进农村人居环境整治，加快补齐农村基础设施短板，提升农村公共服务水平，壮大多元富民产业，为全区实施乡村建设行动探索成功经验、路径和模式。要进一步加强涉农资金管理，区财政局、区扶贫办、各相关单位要用好资金、管好项目，统筹抓好资金安排，加快项目建设进度，提高扶贫资金使用效益，确保5月底前完成项目招投标；相关单位要加强项目资金监管，按照“谁使用、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，督促各项目主管部门认真履行资金监管主体责任，分类建立管理台账，完善衔接资金管理制度，切实提高扶贫资金的安全性；要对统筹整合资金使用情况进行常态化督查和专项审计检查，确保整合资金高效运行。区扶贫办要进一步完善东西部结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面；要积极对接中车集团，谋划好帮扶项目，跟进督促检查，确保帮扶项目落地实施。各镇、道北街道及区直各部门要对反馈问题主动认领、举一反三，制定整改方案，靠实整改责任，进一步明确整改目标、责任主体和整改时限，建立整改台账，确保按期完成整改任务。要保持良好的精神状态，积极主动作为，全力抓好当前的各项重点工作。

　　成少平要求，各相关部门、单位及各镇、道北街道要全面加强农村耕地管理，实行耕地保护红线、建设用地总量“双标”管控，深入开展撂荒地专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定农村生产经营，确保粮食安全；要继续加大深排深摸力度，全面落实撂荒地整治各项措施，积极引导群众复耕复种，加大撂荒地流转经营，严格执行各项惠农政策，确保撂荒低整治取得实效。要按照“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”的思路，加快推进现代农业产业园区建设，实施好麦积花椒产业园、蜜蜂产业园、天水花牛苹果产业园、百顷源苗木繁育基地等重点项目，确保按期完成建设任务；要发展农业特色产业，加强农田水利基础设施建设等工作，确保农业重点项目建设有序推进。要坚持把产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的根本之策，持续发展“果、畜、蔬”农业主导产业和“药、菌、蜂、游”等特色优势产业，不断壮大农业特色产业规模。要积极学习浙江“千万工程”经验和美丽乡村建设“康县模式”，持续加强乡村基础设施建设，扎实推进农村人居环境整治，健全乡村公共服务体系，提升乡村文明水平，加快建设生态宜居乡村。要深入推进农村人居环境整治五年提升行动，加快推进农村户用卫生厕所改造、镇村环卫处理设施以及污水处理设施建设进度，确保按期完成建设任务。要全面推进城乡环境卫生规范化、长效化管理，完善农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、区处理”长效机制，推动全域无垃圾治理向精细化、科学化、常态化开展，全面巩固全域无垃圾治理成果。要抢抓当前有效时间，全面加强水利设施维修管理，统筹抓好覆膜示范点、旱作农业、果树建园、国土绿化、动物疫病防控等各项重点工作，确保春季农业生产顺利开展。要精准科学落实防御措施，加强灾害防范应对技术指导，提前做好应对措施、应急物资储备和设备检查、应急救援准备等工作，确保一旦发生灾情，能够在第一时间立即投入应急防范和应急救援。要严格按照项目整合实施计划，抢抓当前项目建设的黄金时期，积极采取强有力措施，全力加快小巷道、产业路、通自然村道路硬化和易地搬迁安置点产业发展等项目建设，确保尽快建成投入使用；要加强整合资金使用调度，加大帮扶项目资金争取，全力加快资金拨付进度，强化资金监管，加强资产运营管理，确保扶贫资产发挥最大效益。

　　区直相关部门、单位主要负责人，各镇党委书记、道北街道党工委书记、扶贫工作站副站长，区农业农村局、区扶贫办干部参加会议。