麦积区地处秦岭西端北麓，是甘肃省和天水市的“东大门”，是国家扶贫开发工作重点县区和六盘山特困片区国家重点扶持县区，是甘肃省定深度贫困县区之一。现辖17个镇、3个街道，379个行政村、35个社区，总人口65万，其中农村人口45万。2013年全区建档立卡贫困人口31371户13.15万人，贫困发生率28.96%。经过六年的努力攻坚，累计脱贫退出贫困村198个，剩余贫困村11个；累计减贫30714户12.93万人，剩余贫困人口657户2167人，贫困发生率下降到0.71%。

　　自脱贫攻坚工程实施以来，麦积区紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和一号工程来抓。紧盯贫困户“两不愁三保障”和贫困村、贫困镇基础设施建设、产业发展等关键环节，积极整合财政涉农资金向贫困村、贫困户倾斜，不断优化涉农资金配置，全面加强涉农资金监管，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，为确保脱贫攻坚圆满收官提供了坚实财力保障。严格按照“渠道不乱、用途不变，各尽其责、各计其功”的原则，全面做好脱贫攻坚资金保障工作，贫困村、户基础条件明显改善，富民增收产业持续壮大，全区脱贫攻坚工作取得了明显成效。

　　落实涉农资金政策，不断提高整合质量

　　自2016年涉农资金整合试点工作开展以来，麦积区严格遵循国家和省市有关政策规定，按照国办发〔2016〕22号、甘政办发〔2016〕100号等文件精神，将中央规定的17项、省级规定的12项、市级10项、区级应纳入整合的涉农资金全部纳入整合范围，做到“应整尽整、因需而整”。着力“大类间打通”，紧盯“两不愁三保障”脱贫目标，确定资金主要用途和具体建设任务，制定统筹整合使用方案。以贫困村和贫困户的脱贫需求为前提，紧盯《麦积区脱贫攻坚三年行动规划实施方案》，坚持把各类资金向贫困村、户聚集，探索建立了“聚集资金办大事、整合项目增投入、辐射带动大发展”的精准扶贫投入保障机制。2020年全年整合财政涉农资金48892.32万元，主要安排用于农村基础设施建设和农业产业发展。

　　深化扶贫绩效评价，加强资金监管力度

　　财政部门依托扶贫项目资金动态监管系统，按照“花钱必问效，无效必问责”的要求，对全区财政涉农整合项目资金实行台账式和清单式监控管理，同时，充分发挥第三方机构独立客观的优势，委托第三方机构对到户产业扶持、饮水安全巩固提升、通贫困建制村道路维修、建档立卡贫困劳动力培训等项目进行了重点绩效评价，不断加大涉农整合资金监管力度，切实管好用活涉农整合资金，确保资金效益最大化，切实提高资金使用效益。

　　建立长效管理机制，确保资金安全运行

　　财政部门紧紧围绕脱贫攻坚资金保障督查检查、各级巡视巡察审计整改，结合涉农资金整合工作开展等方面，及时制定出台了《天水市麦积区脱贫攻坚到户产业扶持资金投放管理办法》《天水市麦积区财政专项扶贫资金使用管理实施办法》《天水市麦积区统筹整合财政涉农资金管理办法（暂行）》《麦积区扶贫项目资金绩效管理实施办法》《天水市麦积区扶贫资金绩效管理实施办法》等配套文件，通过一系列的制度建设和实施，不断加强和规范了财政扶贫资金使用和管理水平，确保财政资金监管有法可依、有章可循，保障了扶贫资金运行安全，提高了资金使用效益。

（天水在线编辑：马文洁）