精彩“十二五”绚丽绽放，信心“十三五”再续辉煌。“十三五”时期，麦积区经济社会发展的指导思想是：认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应经济发展新常态，紧扣“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持稳中求进、好中求快工作总基调，紧紧围绕“一枢纽、一中心、四高地”发展战略，坚持“聚焦精准脱贫、突出转型发展、全面建成小康”的原则，着力优化经济结构、着力推进新型城镇化、着力保障重大项目建设、着力加快改革创新、着力改善人本民生，扎实推进丝绸之路经济带宜居宜业宜游现代化城区建设，全力推动麦积经济社会转型跨越发展。

　　预期发展目标是：经济保持中高速增长，“十三五”时期，力争实现“四个高于”、“三个控制”、“两个达到”和“一个确保”目标，即生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入平均增速高于省市，人口自然增长率、城镇登记失业率、万元生产总值能耗控制在省市目标之内，城镇居民人均可支配收入达到30000元以上，农村居民人均可支配收入达到10000元以上，确保实现全面建成小康社会目标。具体目标是：生产总值年均增长8.5%；固定资产投资年均增长11%；社会消费品零售总额年均增长10%；一般公共预算收入年均增长9%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和12%。

　　坚持推进改革创新 不断增强发展活力

　　“十三五”时期，麦积区将坚持改革创新和开放发展理念，着力推进重点领域和关键环节体制机制创新，进一步激发发展活力。

　　——深化简政放权改革。深入推进行政审批制度改革，加强“三张清单一张网”动态管理，加快推进“网上行权”，规范区乡政务服务大厅运行。创新事业单位登记管理，推进公益服务类事业单位改革，加快院校去行政化和生产经营类事业单位转企改制。认真落实公车改革和不动产登记政策，扩大政府购买服务范围。深化城市管理体制改革，建立科学的城市管理及运营体制，构建大城管格局。深入推进“先照后证”改革，建立适应市场经济需要的新型行政管理体制。

　　——推进重点领域改革。深化农业农村改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进农村土地经营权规范有序流转，健全土地承包经营权、宅基地使用权、林权抵押、担保、入股机制。改进财政预算管理体制，全面完成“营改增”。加大税收征管力度，调整优化支出结构，增强财政保障能力。推进公立医院综合改革及医疗机构分级诊疗制度，巩固完善国家基本药物制度。完成医药玻璃厂等企业后续改制，妥善安置职工，盘活存量资产。深化户籍制度改革，实行居住证制度，推进农业转移人口市民化。创新投融资体制机制，提升“一中心、八公司”运作水平。支持各类金融机构在我区设立分支机构，加强地方金融监管，严厉打击非法集资，维护金融安全。

　　——扩大对外合作交流。推进与丝绸之路经济带、关中—天水经济区城市交流合作，协办好“绿色催化和可持续发展技术麦积山论坛”，积极参加敦煌国际文博会、兰洽会、伏羲文化旅游节等重大节会活动，创建大型体育赛事基地，举办好各类精品体育赛事，着力招大引强，“十三五”期间，每年落实招商引资项目不少于100个，资金到位率达到25%以上。