“十三五”时期，麦积区经济社会发展的指导思想是：认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应经济发展新常态，紧扣“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持稳中求进、好中求快工作总基调，紧紧围绕“一枢纽、一中心、四高地”发展战略，坚持“聚焦精准脱贫、突出转型发展、全面建成小康”的原则，着力优化经济结构、着力推进新型城镇化、着力保障重大项目建设、着力加快改革创新、着力改善人本民生，扎实推进丝绸之路经济带宜居宜业宜游现代化城区建设，全力推动麦积经济社会转型跨越发展。

　　预期发展目标是：经济保持中高速增长，“十三五”时期，力争实现“四个高于”、“三个控制”、“两个达到”和“一个确保”目标，即生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入平均增速高于省市，人口自然增长率、城镇登记失业率、万元生产总值能耗控制在省市目标之内，城镇居民人均可支配收入达到30000元以上，农村居民人均可支配收入达到10000元以上，确保实现全面建成小康社会目标。具体目标是：生产总值年均增长8.5%；固定资产投资年均增长11%；社会消费品零售总额年均增长10%；一般公共预算收入年均增长9%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和12%。

　　调整优化经济结构 提升产业发展层次

　　“十三五”时期，麦积区将积极落实供给侧结构改革政策，充分发挥比较优势，改造提升传统优势产业，培育壮大特色新兴产业，实现产业转型升级。

　　——大力发展现代农业。深入实施“13565”现代农业推进计划，加快花牛苹果、元龙花椒、甘泉核桃、三阳川葡萄、琥珀高原旱地生态农业等特色产业园建设，积极培育新型经营主体，加快农产品加工转化，促进产业提质增效。“十三五”末，干鲜果面积达到70万亩，蔬菜面积稳定在16万亩以上，建成标准化养殖场50个。新培育区级以上龙头企业100家、农民专业合作社150家、家庭农场60家。稳步提高粮食生产能力，健全农产品质量监测体系，加快农产品“三品一标”认证，积极创建农产品名优品牌，打造全省特色优势农产品生产加工高地。

　　——发展壮大区域工业。以创新发展和“中国制造2025”为指导，依托国家级天水经济技术开发区，加快区域工业一体化进程，支持企业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，促进产业优化重组和工业转型升级。加快东柯河工业园区建设，推进廿铺工业示范区等园区现有企业提升改造，完成华电2×350兆瓦热电联产、长城果汁10万吨果蔬汁生产线等项目，培育工业新的增长点。做大做强星火、锻压、风动等装备制造业，扶持发展建筑建材、生物制药等新型工业。开展质量品牌提升行动，积极推动优势企业上市融资发展，增强核心竞争力。加快推进东柯河健康谷产业长廊建设，打造集中医药研发、精深加工、保健品生产、养生文化体验、仓储物流等为一体的产业集群。“十三五”期间，规模以上工业增加值年均增长9%。

　　——加快发展商贸流通业。加快东柯河甘泉物流园建设步伐，积极推进三阳川国际陆港城建设，着力引进大型仓储物流配送服务和加工、深加工企业落户，努力打造陇东南现代商贸物流中心。加快盛达新城、晟世珑庭、华世雅居等项目建设，做好天庆国际、盛达广场、金都商厦、新亚购物广场二期等项目招商引资、品牌引进工作，实施好桥南商场、秦州商场、供销大厦改扩建等项目，提升商埠路步行街、桥南仿古街等建设管理水平，打造现代化城市中心购物圈和商业综合体。加快成纪新城、颖川新城、东柯新城、社棠工业新城、三阳新区等商业区和重点镇、社区商业及农村综合市场建设，形成规模适度、各具特色、功能完善的现代商贸流通体系。

　　——培育做强现代服务业。积极推广“互联网+”行动计划，加快“光网麦积”建设，借助现代电子网络信息技术，大力发展连锁经营、信息服务、快运配送、金融保险、健康养老、旅游服务等现代服务业，优化服务业结构。加强与京东商城等知名电商合作，建设一批综合性电子商务网店和交易中心。“十三五”末，实现全区城乡光网全覆盖，物流和快递服务基本覆盖所有乡镇和80%的行政村，新增网店300个以上、村级电子商务服务点135个以上。