和谐计生促发展

——麦积区2013年人口和计划生育工作综述

　　“奖励扶助引路，优生优育致富”、“流动的是人口，不变的是服务”、“关注民族未来，从关注女孩做起”……走进麦积区城镇乡村的大街小巷，随处都能感受到浓厚的人口计生宣传氛围。

（“10.12”开展“服务新市民 促进均等化”流动人口宣传服务活动）

　　2013年，麦积区认真贯彻落实省、市人口委各项安排部署，紧紧围绕“精细化管理服务年”的工作要求，积极实施“金人”和“陇家福”两大工程，不断加强利益导向示范区创建、孕前优生健康检查、流动人口计划生育管理三项重点工作，坚持依法行政，深化优质服务，全面完成了各项责任指标，全区人口和计划生育工作进展良好。

（麦积区第二届人口文化艺术节）

　　据统计，2013年麦积区出生人口6407人（其中农业出生人口5267人），人口出生率10.62‰（农业人口11.26‰），人口自然增长率5.58‰，符合政策生育率92.52%，出生人口总性别比为104.4。

　　——扎实开展免费孕前优生健康检查。一方面不断加强技术力量，提高服务质量，努力扩大目标人群检查面；另一方面加大投入力度，购置价值80多万元的四维彩超、血球分析仪等服务设备，用于孕前优生健康检查，努力提升硬件水平。同时，精心谋划、广泛宣传，积极组织目标人群上站参检，并加强跟踪随访，预防出生缺陷。截止目前，已有4523对夫妇参加了免费孕前优生健康检查，检查出高危人群141例，累计跟踪随访4523人次，随访率达到100%。

（麦积区计生服务站在石佛开展宣传活动）

　　——全力实施“陇家福”工程。与美丽乡村建设相结合，以试点先行，抓点带面，积极实施“陇家福”工程。投入20万元编印了10万册宣传手册对“陇家福”工程进行广泛宣传，在每个乡镇、街道办事处创建4—5个集人口政策宣传、便民惠民、医疗保健、生殖健康服务和休闲娱乐等为一体的“陇家福·幸福寓所”，针对不同类型的家庭开展个性化服务，增强家庭发展能力，促进家庭幸福。并在此基础上，根据不同需要，建立了一批留守儿童之家、4点半学校和老年活动中心等，开展丰富多样的宣传教育和关怀活动。

（5.29人口文化节）

　　——稳步提升信息化建设水平。继续加大信息化建设投入，加强信息采集和数据比对工作，提高数据质量。乡村计生干部经常深入村组农户，进行人口信息采集和核对，与公安、统计、民政、卫生、教育、人社等部门进行了两次数据比对，互通信息，及时更新PWIS数据，提高人口信息质量。目前，全区全员人口信息数据库录入率、月更新率、准确率均达到99%以上。加大出生实名登记工作，每月协调各医院，汇总全区出生数据，并下发各乡镇、街道办事处进行核对，防止了漏报、错报等现象的发生。对全区不符合标准及不完善的网格化地图进行了全面完善，人口地图网格化率达100%。

（“母亲节”在元龙开展宣传活动）

　　——着力推进流动人口“双百”工程。在20个社区和17个乡镇一站式服务大厅设立流动人口办证窗口，简化流动人口办证程序，方便流动人口办证。继续加强对流动人口的摸底登记、查验证等基础性工作，整合资源，加强部门协作，完善服务管理制度及联席会议制度，认真落实流动人口“双百”工程，全面提升流动人口的服务管理水平。建立麦积区流动人口信息交流QQ群，加强信息平台上流动人口信息的协查反馈力度，确保信息的及时性与准确性。截止10月底，全区流动人口总数47187人，其中流入人口总数3218人，流出入口总数43969人。

　　——积极实施利益导向示范区建设。全面落实省、市、区各种优先优惠政策，全区奖励扶助对象累计确认960人，发放奖励扶助金106.56万元，为78名特别扶助对象发放扶助金11.316万元；为35名特困救助对象发放救助金7.4万元。在全区5乡11村整村推进项目中，共为114户二女节育户、独生子女领证户、示范户落实项目资金42.3万元；为新增的274户农村二女节育户落实4000元一次性奖励金109.6万元；为2061人城镇独生子女父母落实奖励费24.354万元；为1469户农村独生子女父母发放独生子女奖励费17.628万元；为75户农村独女领证户发放一次性1000元奖励金7.5万元。将农村“两户”中5744人纳入农村最低生活保障，发放低保金467.988万元；为农村“两户”家庭的21416人代缴新农合参合费128.496万元。提高“两户”家庭432人住院报销比例，“两户”家庭子女中有231人享受了初中升高中加20分，68人享受了高中升大学加10分的政策，为121名农村“两户”子女落实普通高中国家助学金18.15万元。区、乡服务站所为农村“两户”家庭建立家庭健康档案7043份，进行健康检查6691人，免费为4523对农村待孕夫妇进行了孕前优生健康检查。全年区财政共落实出口补贴资金39.216万元，为农村“两户”家庭父母8611人代缴基础养老金86.11万元。

　　——依法开展诚信计生工作。加大对政策外生育对象的社会抚养费征收力度，进一步明确征收主体，规范征收行为，严格征收程序。目前，全区共征收社会抚养费242.95万元，完成非诉案例32例。畅通“12356”阳光热线，建立有奖举报制度，加强对执法过程的监督，确保了执法规范性。截止11月底，全区共签订诚信计生协议书105155份，占已婚育龄妇女的90.5%，与流入已婚育龄妇女签订诚信计生协议书814份，占流入已婚育龄妇女的96.9%。积极推进全国依法行政示范乡镇（街道）创建活动，构建依法行政长效工作机制。