【项目直击】

铸精品书写辉煌  惠民生圆梦养老

天水麦积全国综合养老示范基地项目加速推进

　　在山环水绕、古意悠远、环境清雅、生态优美的麦积街亭名镇近旁，伴着瓜果飘香，彩旗飘扬，伴着机器欢快的轰鸣，以及大型挖掘机穿梭忙碌的身影……一个在全国具有引领示范作用、带有公益性质的“重量级”综合性养老服务机构正在崛起。这就是选址于国家5A级麦积山景区范围内，紧邻宝天高速公路街亭出口，与麦积山石窟、街亭温泉度假村、兰州饭店和谐园遥相呼应的在建项目——天水麦积全国综合养老示范基地。

　　天水麦积全国综合养老示范基地项目是民政部《关于进一步支持和促进甘肃民政事业发展的意见》中确定的全国性示范点之一。该项目项目占地514亩，总投资6亿元，设置床位3800张，规划总建筑面积22.65万平方米。主要建设内容为“三公寓六中心”,即护理型养老公寓、酒店型养老公寓、居家型养老公寓、康复护理中心、生活服务中心、物业管理中心、文化交流中心、健身娱乐中心、护理培训中心，同时配套建设道路、绿化、室外三网等附属工程。

　　该项目采取“政府搭台、社会参与、企业运营、多元化投资，示范带动”的原则，按照国家养老示范基地建设的要求，“基本满足省内外高、中、低收入不同类型社会老年人的多元化养老需要”的目标和“立足天水、辐射周边、面向全国”的思路规划建设。建成后可满足老年人生活照料、养老护理、医疗康复、文化学习、休闲娱乐、疗养健身、精神慰藉等多种服务需求，将成为服务功能完善，配套设施齐全，在全国具有引领示范作用、带有公益性质的综合性养老服务机构。

　　自项目启动以来，麦积区按照省、市总体要求，强化责任，统筹安排，精心组织，全力推进项目实施的各项工作。

     ——加强组织领导。为确保天水麦积全国综合养老示范基地项目顺利实施，麦积区专门成立了由区政府主要领导任组长的养老示范基地实施协调领导小组，下设办公室，并从相关部门和乡抽镇调专人具体负责项目各项工作。今年开始，区委主要领导又对项目进行包抓，协调调动各方力量，形成合力，对重点、难点工作限时突破，有力地推动了项目实施。

    ——精心选址。按照“气候宜人、依山傍水、交通便利、区位优势明显”的选址要求，省民政厅组织人员在多次实地踏勘后，将养老示范基地建设场址确定在麦积区麦积镇街亭村。委托甘肃天水地质工程勘察院完成了《建设场地危险性灾害评估报告》，并经省国土资源厅评审后，正式确定麦积区麦积镇街亭村为该项目建设场地。在选址过程中，民政部副部长窦玉沛，省委常委、常务副省长刘永富，省长助理夏红民先后分别对示范基地基地选址及建设进展进行调研，认为选址适宜，符合建设要求。

    ——科学规划设计。选址确定后，委托上海同济城乡规划设计研究院完成了《修建性详细规划》编制任务，并于今年初邀请国家和省内专家以及省民政厅、发改、国土等部门进行了评审，已提交了正式成果。同时委托天水建筑设计院完成了《可行性研究报告》和室外工程设计。于2013年5月省发改委对可研报告进行了批复。初步设计和施工图设计正在同步进行。

    ——全力推动征地拆迁工作。项目启动实施后，区政府成立由分管领导任组长，国土、养老示范基地项目办、麦积镇、甘泉镇等部门、乡镇为成员的项目征地工作领导小组，制定了征地补偿标准，按照宣传动员、丈量登记、核准公示、资金兑付、交付土地的工作程序积极开展了土地征用工作。

    ——积极引进投资企业。按照“政府搭台、社会参与、企业运营、示范带动”的建设原则，充分利用“伏羲文化旅游节”、“兰洽会”等平台，广泛宣传推介，积极招商引资，先后与国家开发银行、北京康联集团、北京佳龙集团、黑龙江建设集团、甘肃豫华阳光投资公司等9家企业进行了洽谈。经过多次考察、论证、筛选，甘肃豫华阳光投资公司投资意愿真诚，建设内容符合养老基地项目建设的基本要求，在验资并向省市汇报同意后，与该企业于2013年1月签订了《全国养老示范基地建设投资合作合同》。该公司按照投资合作合同已组建了天水豫华阳光实业有限公司，全面参与养老示范基地建设。

    ——科学组织施工。在积极办理各项手续的同时，由养老基地项目办和天水豫华阳光实业有限公司分工负责，积极开展各项工程建设。一是加强与设计单位的衔接，完成了初步设计和部分单体建筑的施工图设计。二是由养老基地项目办负责，委托甘肃有色工程勘察设计研究院成了全部建筑的地质详勘。三是养老基地项目办负责完成了道路、排水等室外工程的设计、工程预算及招投标后，施工单位已进场建设，目前一号路的路基已基本形成。四是养老基地项目办负责督促围墙工程的施工单位，积极克服暴雨、地震带来的影响，及时调整施工计划，加班加点，超常规施工，至目前，已完成工程的80%。五是天水豫华阳光实业有限公司负责，先期筹措资金4000多万元，对15家有资质的施工单位进行了考察，现确定了5家施工单位，已于8月25日进场建设护理型养老公寓、1—5号酒店型养老公寓、生活服务中心、物业管理中心、文化交流中心、健身娱乐中心等建筑的主体工程约8万平方米；6—12号酒店型养老公寓主体工程也将在近期启动建设，年内开工建筑面积约13万平方米。六是天水豫华阳光实业有限公司负责进行的场地平整工程，已完成工程量的80%。