5月24日上午9时，天水市麦积区第七届人民代表大会第二次会议，在雄壮的国歌声中隆重开幕。

　　会议应到代表222名，实到217名，符合法定人数。

　　开幕式由区人大常委会主任贾应珍主持。

　　在大会主席台就座的有：张智明、贾应珍、成少平、杨续祥、王炳元、胡福林、吴方勇、臧志军、张永刚、乔振华、王曙辉、杜峥嵘、杨联继、马丽宏、程鹏、石胜利、刘克宁、李加峰、崔德祥、郭双录、李亚蓓、刘宗太、谌利、王彩兰、缑泽民、刘明、杨有仓、杨跃进、巩增明、温绪祖、卢小平、张战龙、文晖、王鹏、雷晓勇、赵双喜、吴建武、余金龙。

　　应邀在主席台就座的还有：区政府副区长杨铁森、王飞命、王彦军、汪亚伟、袁峰；区政协副主席汪怀定、海安民、毛莲香、张国平、师雷现；老领导温如春、张广禄、于震峰、赵宏全、屈光健以及区人民法院院长赵小平，区人民检察院检察长张钊。

　　大会的执行主席由主席团常务主席张智明、贾应珍、成少平、杨续祥、乔振华、马丽宏、程鹏、石胜利、刘克宁担任。

    代区长成少平代表天水市麦积区人民政府向大会作工作报告。

    报告指出，2012年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府团结带领全区人民，抢抓机遇谋发展，务实苦干抓落实，较好地完成了区七届人大一次会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值109.33亿元，较上年增长13.3%；完成大口径财政收入8.23亿元，增长6.2%；完成固定资产投资67.73亿元，增长40.51%。过去的一年，麦积区经济社会各项事业保持了良好发展态势：工业经济总量提升；农村经济稳步发展；城市建设亮点突出；项目工作成效显著；第三产业规模扩大；各项改革深入推进；社会事业全面发展；民生实事有效落实；民主法治全面加强。

    报告指出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。经过多年的建设与发展，我区经济社会发展进入了观念深刻转变、利益加速调整、矛盾集中显现的交织阶段，加快发展面临着一系列新情况新问题新挑战。我们必须因势利导，把握机遇，趋利避害，主动作为，奋力开创麦积改革发展的新局面。

    报告提出，2013年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面落实市委、市政府和区委决策部署，围绕本届政府任期主要经济指标实现“七个翻一番”和“三个低于”的奋斗目标，以稳中求进、好中求快为主基调，以“3341”项目工程为引领，突出城市建设、园区建设、城乡一体化、区域综合开发、市场体系建设、招商引资六大重点，着力培育主导产业，着力调整经济结构，着力加强城乡建设，着力保障改善民生，奋力推动麦积经济社会跨越式科学发展，努力建设富裕和谐美丽新麦积。全区经济社会发展的奋斗目标是：生产总值增长15%；大口径财政收入增长19%；全社会固定资产投资增长38%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入增长16.5%；农民人均纯收入增长17%；人口自然增长率控制在6.92‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内，万元生产总值综合能耗下降3.2%。

    报告强调，为实现上述目标，区政府将着力抓好以下九个方面的工作：一是狠抓项目建设，努力扩大投资规模，抢抓国家实施新一轮西部大开发、建设关中—天水经济区、实施六盘山片区扶贫开发等政策机遇，全力实施“3341”项目工程，服务保障重大项目建设，抓好项目争取和招商引资，以项目拉动投资、调整结构、改善民生；二是加快园区建设，提升工业发展后劲，坚定不移走新型工业化发展道路，着力打造区域工业发展新平台，大力推进东柯河工业园区建设，抓好工业重点项目实施，积极推进企业改革创新，大力发展新型循环经济；三是实施农业“十大”工程，持续增加农民收入，以区域性综合开发带动产业结构调整，以产业结构调整促进基地建设、标准化小区建设和农业产业化发展，以落实强农惠农政策和整合项目资源改善农业发展条件，以科技推广和技术运用提质增效，走培育和发展现代农业的路子；四是加快发展商贸旅游业，培育新的经济增长点，围绕建设陇东南现代物流中心和关中—天水经济区旅游集散核心区的目标，以现代服务业为抓手，加强市场体系建设，加大旅游资源开发保护，拓展消费平台，努力提高三产发展规模和水平，确保三产增速达到14%以上；五是改善基础条件，建设和谐美丽新麦积，以建设现代化中心城区为目标，以实施城乡一体化为统领，突出重点基础设施建设、旧城改造、城中村改造和美丽乡村建设，完善功能配套，提升服务能力，建设美丽麦积；六是跨区域综合开发，打造颖川河东柯河新城区，以基础设施建设为抓手，以生态环境建设为重点，以产业结构调整为主导，以城乡一体化为目标，整合项目，整合资金，全方位推进颖川河东柯河流域综合开发，将颖川河东柯河流域建成全省及西北地区具有较高知名度的旅游聚集区和城市新区；七是加强财源建设，提高财政保障力，加大对骨干企业和重点项目的扶持力度，大力引进发展潜力大、税收贡献突出的财源型项目，巩固壮大现有财源，培育挖掘新财源，夯实财政增收基础；八是着力保障改善民生，维护社会稳定，全面落实各项惠民政策，加强社会秩序管理，完善公共服务体系，促进社会和谐进步；九是加强自身建设，树立政府为民新形象，认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风密切联系群众的各项规定，深入开展“效能风暴”行动，努力建设人民群众拥护和满意的政府。

    报告号召，全体代表要进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，为推动麦积经济社会跨越式科学发展，建设幸福美丽新麦积，实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗。