编者按：岁月流金，盛世丰年。2012年，麦积区深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十八大和省、市党代会精神，紧紧围绕既定的奋斗目标和战略重点，克难攻坚，拼搏实干，全区经济社会发展呈现喜人态势。预计全年实现生产总值109亿元，增长12.3%；完成大口径财政收入8.9亿元，增长15.58%；完成规模以上工业产值69.1亿元，增长18.3；实现固定资产投入67.5亿元，增长40%；实现社会消费品零售总额55.1亿元，增长16.2%。岁末年首，为展示亮点，总结经验，弥补不足，再创佳绩，本网特推出【十八大精神在基层】专栏，为已然走过的2012年喝彩，为即将来临的2013年祝福。

麦积：项目建设夯实发展基石

（省委书记、省人大常委会主任王三运在南山万亩花牛苹果基地调研）

（省委副书记、省长刘伟平在颖川河流域调研）

　　2012年5月9日，花牛镇白崖村城中村改造项目、社棠镇社棠村城中村改造项目、麦积镇宏罗新村建设项目、麦积区综合社会福利院和老年活动中心项目、颖川河流域东山景观大道硬化工程等五大项目同日开工，总投资逾22亿元。

　　2012年5月21日，北山滑坡群治理工程、颖川河流域土地治理开发项目、五龙乡雷家湾土地整理开发项目、中正山土地整理开发和甘泉镇灾毁耕地复垦项目全面启动实施。

　　2012年6月22日，备受全市人民关注的天水市最大城市水上休闲公园——马跑泉公园提升改造工程正式启动建设。

　　2012年10月25日，麦积区东柯河工业园区一期市政基础设施西北永新管材祈连山三鑫商砼项目、天水麦积山五星级酒店及生态园项目、颖川河西路改造工程、祥丰佳园城市棚户区改造项目、花牛镇廿铺村城中村改造项目、麦积区东片乡镇西坪生活垃圾处理项目、元龙花椒专业市场项目等七个重点项目同日开工，总投资逾50亿元。

　　12月20日、25日，中滩垃圾填埋处理工程和麦积区林场公路改建工程隆重开工，标志着该区以十八大精神为指引的项目建设拉开了新的序幕。

　　 ……

（东柯河项目开工）

　　一年来，麦积区认真贯彻省、市对项目工作的决策部署和全省新建项目观摩会议精神，以“3341”项目工程化为核心，以落实县级领导和单位包抓重点项目责任制为抓手，创新机制，完善制度，千方百计解决项目建设难题，一批关联度高、影响面大的大项目、好项目相继相继启动实施，成为助推该区经济社会跨越式科学发展的最强动力。

　　 亮点纷呈 重大项目全面开花

（重点项目督查汇报会）

　　今年，麦积区计划实施各类项目257个（其中区列50项重点项目子项目123个，其他项目134个），总投资207.45亿元（重点项目投资159.43亿元，其他项目48.02亿元），年度计划投资68.41亿元（重点项目投资43.68亿元，其他项目24.73亿元）。截至目前，257个项目中全面完工67个，在建153个（续建73个，新建80个），累计完成投资57.1亿元，其中50项重点项目完成投资34.56亿元。

（建设中的渭河城区段防洪及综合治理工程）

　　——城建项目亮点突出，完工10个、在建45个，完成投资30.21亿元。渭河城区段防洪及环境治理工程完成中隔墙、河道疏浚等6项工程，正在实施音乐喷泉、橡胶坝等；南堤景观工程正在铺设人行道、景观步道和防浪墙贴面；马跑泉公园提升改造工程征地380亩、拆迁2200平方米、清淤4.5万方；渭滨北路东延段2处商业节点封顶；成纪大道麦积段、北山滑坡群治理等项目开建；天河南路片区开发等加快实施；保障性住房5项目进展良好。

（颖川河流域综合治理项目）

　　——农业项目稳步推进，完工17个、在建30个，完成投资6.96亿元。颖川河流域综合开发累计投资5.4亿元，基础设施、生态环境、产业结构调整、城乡一体化同步建设；三阳川设施蔬菜基地、果品建园等特色农业项目全面推进；渭河堤防工程余家峡至雷王村段完工，北湾大桥至四合村段、青崖至元龙段加紧施工；唐家沟排洪渠工程完成任务85%；甘泉农村饮水安全、伯阳柴坪电灌工程完成年度建设任务；西山坪片区和花牛翟山村9村连片整村推进项目完成。

（天水奔马啤酒公司年产10万吨技改项目鸟瞰图）

　　——工交项目实现新突破，完工16个、在建34个。东柯河工业集中区一期市政设施建设和新入园的西北永新管业、三鑫商砼项目正在实施；奔马啤酒公司十万吨啤酒技改扩建项目和天祥水泥2500t/d新型干法水泥生产一期项目建成。锻压厂至凤台雷达站战备公路、宏罗东柯河桥建成使用；农村公路畅通工程、中滩葫芦河大桥改造工程正在加紧施工；G310至立远林场、X444至东岔林场铺油路改造正式启动。

（元龙花椒专业市场项目效果图）

　　——商贸旅游项目加快实施，完工10个、在建27个。桥南服装小商品城等6个项目建成运行；百货大楼改造、财富阳光一期、渭南农贸综合市场等4个项目即将建成；桥南商场、副食品市场、三阳果蔬批发市场等6个项目正在办理手续；甘泉物流园迁建顺利；卦台山民俗祭祖文化产业园建设正在完善规划编制；以“两轴六区”为布局的麦积山文化产业园完成概念性开发编制，街亭古镇保护开发、温泉度假酒店等重大旅游项目进展顺利。

（祥丰佳元城市棚户区改造项目效果图）

　　——民生项目成效明显，完工14个、在建17个。建新路幼儿园教学楼等2个教育项目和10个校舍安全工程完工；渭滨中学一期3栋教学楼装修结束、二期实验楼和综合楼主体完工；中医院迁建项目门诊楼、住院楼主体完成；全国综合养老示范基地完成征地523.75亩，场地平整、可研报告和初设同步编制；北道埠社区卫生服务中心、综合社会福利院和老年活动中心、救灾物资储备库、公安业务技术用房等项目加快推进。

　　多措并举 项目实施顺利迅速

（区四大组织领导督查重点项目建设情况）

　　为确保项目建设顺利推进，麦积区早安排、早部署，靠实工作责任，完善管理机制，全力招商引资，强化考核激励，多措并举为项目顺利实施保驾护航。

　　措施一：提早安排部署。年初专门召开全区项目工作会，及早对项目工作进行安排部署，并按照“项目建设年”、“项目管理年”的要求，确定了事关全区发展的50项重点项目，对项目形象进度、完成投资、争取任务等进行量化分解，为全区项目工作扎实推进开了好头、起了好步。

　　措施二：完善管理机制。专门制定出台《天水市麦积区投资项目管理暂行办法》，在项目管理、融资渠道、建设方式等方面进行了有益的探索和实践，走出了新的路子。同时，成立了麦积区投资评审中心，加强项目前期、中期和后期的监督管理，进一步规范了政府投资项目的管理程序和组织实施。特别是面对重点项目建设资金严重短缺、筹资渠道单一的现实，探索对渭河城区段防洪及综合治理、马跑泉公园改造提升、渭滨中学等项目按BT方式进行代建，加速了重点项目建设步伐，保证了工程质量。

（马跑泉公园提升改造工程开工）

　　措施三：靠实工作责任。制定并积极落实区级领导包抓重点项目制度，并推行“四个一”项目推进和“月调度、季督查”制度，区委、区政府先后组织5次现场督查、8次重点项目调度，邀请区人大代表、政协委员视察重点项目4次，形成了重点项目有牵头领导、有联系部门、层层有人抓的良好局面。

　　措施四：全力招商引资。优化投资环境，改进招商方式，积极组团参加伏羲文化旅游节和西交会、兰洽会等重大节会，广泛宣传推介和开展项目签约洽谈活动，共落实招商项目112个，涉及总投资113.5亿元，已实施项目78个，建成项目42个，到位资金25.6亿元，招商引资成效显著。

　　措施五：强化考核激励。将项目工作纳入该区“一票否决”指标，严格按照《麦积区绩效考奖励问责暂行办法》的规定兑现奖罚，把项目建设作为评价领导班子、领导干部政绩的主要内容和考察任用干部的重要依据来抓。

（第三季度城市重点建设项目调度会）

（颖川河西路效果图）

（中滩背湾葫芦河大桥改建工程开工）

（麦积区综合福利院和老年活动中心开工）

（麦积区林场公路改建工程开工）

（东柯河工业园区鸟瞰图）

（麦积区东片乡镇西坪生活垃圾处理场工程效果图）

（花牛城中村改造项目效果图）