【记忆2010】恪尽职守  部门乡镇协作联动战洪魔

——麦积区防汛抗洪和抢险救灾工作纪实（十）

区委书记蒲军、区政协主席贾应珍深入灾情一线指导抢险救灾工作

    2010年的夏天，对麦积区乃至天水市、甘肃省来说，是一个极端气候事件频发、局地暴雨肆虐的夏天，也是一个军民齐心抗洪魔、撼天动地谱新篇的夏天，更是一个注定令人永久记忆的夏天。

区委副书记、区长张克强深入灾情一线指导抢险救灾工作

    7月23日到8月21日，在短短不到一个月的时间里，麦积区境内先后出现了四次局地暴雨天气，来势之迅猛、次数之频繁、强度之大、破坏力之强，在麦积区历史上实属罕见。同样，在区委、区政府的坚强领导下，麦积上下全力以赴，职能部门协作联动，社会各界万众一心，筑起一道坚不可摧的“钢铁长城”，毅然坚决地打赢了防汛抗洪和抢险救灾“保卫战”，向党和人民交出了一份合格、满意的答卷。

    气象：严密监视天气变化，认真分析各种气象资料，全力以赴开展事前预报预警、事中超常规服务、事后积极调查灾情，及时、准确、全面的汇报气象信息，为区委、区政府指挥全区防汛抗洪和抢险救灾提供强有力的科学依据。

    ——7月23日8：30，区气象局局长傅泽生签发《麦积区暴雨蓝色预警信号》。

    ——15:49—16:20，区气象局紧急向区委、区政府汇报本次降水详细情况，及时给东岔、三岔、利桥、麦积等乡镇党委书记打电话，通报天气变化情况和降水实况，并提出“今天夜间到明天白天有大雨，局部地方有暴雨，建议做好防御气象灾害及引发的塌方、山体滑坡、泥石流等地质灾害，将危险地带的群众转移到安全地方”的建议，为受灾乡镇采取有效措施、及时转移群众、避免损失争取了时间，赢得了主动。

    ——18:56，发布《麦积区气象局气象灾害应急令》（1号）。

    ——19:20，发布《麦积区暴雨黄色预警信号》，并通过电话、手机短信、传真、网络传媒等多种方式及时向区领导、相关部门、各乡镇和社会各界传递。

    在四次局地暴雨过程中，区气象局共发布暴雨预警（红、橙、黄、蓝色）信号9期，麦积区气象局气象灾害应急令6期，防汛应急响应专题天气预报24期，雨情特别报告11期，雨情16期，发送传真100多份。给区委区政府主要领导分管领导和相关单位、部分乡镇（办事处）主要领导传送、发布气象预报气象信息手机短信175条。

防汛抢险应急帐篷

    民政：“没有困难，没有轮休，没有自我，有的只是受灾群众的利益和神圣的职责”。这是灾害面前麦积区民政局全体干部职工的一致共识。未雨绸缪的战前准备，严谨缜密的组织保障，雷厉风行的应急反应，区民政局在防汛抗洪中撑起了一叶民生保障之舟。 

    7月24日暴雨灾害发生后，区民政局立即成立抢险救灾工作应急领导小组，下设紧急救援和灾害信息组、救灾款物捐赠接收和转运组、接待和后勤保障组三个工作组，明确了人员职责和任务分工。局机关全体干部职工坚持24小时在岗值班制，按时交接班，重大事项及时汇报，确保了抢险救灾各项工作的有序进行。同时，三个工作组立即分赴受灾最严重的党川、利桥等乡镇，展开抗洪抢险救灾工作。 

    为确保灾情上报及时准确，民政局主要采取了四项措施，一是建立了24小时值班制度和局领导带班制度；二是建立信息报送制度；三是建立灾情会商制度；四是建立重大灾情报告制度。

    救灾款物的及时调拨，是确保救灾工作有效推进、受灾群众生活得到保障的重要途径。 

    ——7月26日给三岔乡紧急下拨救灾款20万元；

    ——8月9日紧急给东岔镇下拨救灾款100万元；

    ——8月13日，下拨救灾款甘泉镇10万元、党川乡5万元、新阳镇5万元；

防汛抢险应急工具

    ——8月18日再次下拨各乡镇救灾款共120万元。同时，给党川乡观音等受灾严重村组运送面粉155袋，清油62桶，矿泉水62件，食盐310袋，各类蔬菜1600余斤，棉被62床，衣服155套，鞋155双，脸盆62个，毛巾62条，香皂31块，手电筒31只，蜡烛62包，火柴1件。

    城区防汛：在全区城市防汛工作会议上，区政府与城区三个街道办事处和城郊马跑泉、花牛、社棠镇签订了《城市防汛目标责任书》，按照《防汛预案》的要求，建立了区抗旱防汛指挥部—城市防汛办公室—街道办事处（乡镇）—社区四级联网，明确了任务分工，形成了层层落实、责任共担的格局。同时，成立了由区长张克强任总指挥的城区防汛及预防次生灾害指挥部，制定了《天水市麦积区城区防汛及预防次生灾害应急预案》，实行“三级领导负责制”。

民兵应急连官兵清淤现场

    今年汛前，区城防办会同三个街道办事处对各自辖区的排洪渠进行了一次彻底检查，组织辖区居民进行了移动清淤，共清淤2150立方。区政府拨款20万元对市民反映强烈的淤积严重、臭气熏天的埠南路排洪渠进行了彻底清淤治理，共清淤3500立方。

社区居民、城郊群众积极参与清淤

    进一步充实完善了抢险救灾队伍：

    ——各街道办事处、城郊马跑泉、花牛、社棠三镇及区住房和城乡建设局等防汛成员单位均组建了防汛抢险突击队。

    ——市第二、第四人民医院、区中医院、小陇山职工医院（天水市骨科医院）均成立了防汛抢险医疗救护队。

    在各防汛成员单位落实防汛物资储备的前提下，全区各单位进行必要的物资储备，以备自防自救。目前，共储备化纤袋11万条，铁锨900把，洋镐270把，抢险应急车辆50台，组建医疗救护队30人，抢险人员1200人。

    麦积镇：8月20日下午，新一轮的特大暴雨倾泻到麦积镇，从17时至23时全镇6小时降水达38.9毫米，颍川河麦积段、东柯河最大洪峰流量超过历史最高水平，洪水暴涨。

    陈山村大庄组滑坡险段告急！麦积村上河组过水涵洞告急！贾河村吴家沟沿河居住群众告急！贾河村孟山组移民点告急…………麦积镇险情频发。

    麦积镇党委以对人民生命高度负责的态度，立即再次启动紧急防汛应急预案，电话指挥在各村抗洪抢险的包片领导、驻村干部、村干部，各就各位，各负其责，由镇村干部及抢险救灾突击队第一时间迅速将受险情威胁群众转移，最大限度地确保了人民群众生命安全。

    在抢险救灾战役中，麦积镇党委书记巩效杰身先士卒、冲锋在前，极大地鼓舞和感召了全镇广大干部群众的士气。在他的直接指挥参与下，全镇广大党员干部展开了一场与天灾洪魔抗争和保护生命、抢救财产的抗洪抢险大会战。

    ——时刻掌握全镇最新雨情、汛情和重点区域及险情险段的动态，及时向区委、区政府上报雨情、汛情和灾情，体现了一个党员领导干部在危急时刻责任重于泰山的的党性意识。

    ——安排办公室做好值班及防汛后勤保障的同时，调集沙袋、铁锹、雨衣雨鞋、手电筒、蜡烛、方便面等应急救灾物资的同时，先后深入红崖、卧虎、草滩、贾河村吴家沟、东柯河宏罗段、滩子段、街亭段及孟山组移民点、永庆、北湾、杨何等村重点区域及险情险段，全力组织村组群众开展抢险救灾和生产生活自救。

    ——将陈山村大庄组滑坡险段、麦积村上河组过水涵洞、贾河村吴家沟沿河居住群众、贾河村孟山组移民点等处于危险地段的群众进行及时、妥善的转移，确保了人民群众生命的安全。

排泄渠疏通现场

肉联厂排洪渠清淤现场

驻地官兵参与抢险救灾

 麦积镇草滩村村民开展生产自救