1月11日上午，麦积区政府礼堂内洋溢着昂扬向上、和谐奋进的气息，10面鲜艳的红旗簇拥着中华人民共和国国徽，相互辉映，庄严喜庆，主席台前鲜花簇拥，生机勃勃，春意融融。备受全区60万人民广泛关注和深切期盼的天水市麦积区第六届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。

　　大会应到代表227名，实到218名，符合法定人数。

　　大会由区人大常委会主任胡福林主持。

　　上午9时，大会在与会人员高声齐唱的国歌声中隆重开幕。

　　在主席台就座的有：蒲军、胡福林、张克强、贾应珍、王炳元、陶万桂、张国兴、秦俊杰、马兆让、杨续祥、赵晓东、尹首奎、李小敏、臧志军、任长军、谢筱会、张思佳、李加峰、马丽宏、崔德祥、朱怀林、程鹏等37名主席团成员。

　　在主席台就座的还有：区人民政府副区长邵长锋、杨铁森、杨明辉、曹亚玲、刘建胜；区政协副主席汪怀定、海安民、屈光平、陈新宇、毛莲香、张国平；区人民法院院长陈维林，区人民检察院检察长王德；老领导温如春、张广禄、于震峰以及区五届、六届人大常委会原任副主任张钰、梁栋、赵宏全、屈光健；区人武部政委黄灿芹；驻区部队领导：94119部队政委汪培秋，96363部队政治部副主任王玉安，预备役炮团政委夏立军，区武警中队队长初占高，区消防中队队长袁凯。驻区县级以上单位领导及部分企业负责人段昌盛、郭建宁、李维谦、耿志君、方成杰、王国辉、雷鹏举、李姝等。

　　9时10分，区长张克强代表区政府向大会作《政府工作报告》。

　　张克强在报告中首先对去年区政府工作进行了回顾。他说，2009年，是我区经济社会发展经受严峻考验、取得显著成效的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们团结带领全区人民，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕两个“提前一年”奋斗目标，抢抓机遇，克难攻坚，真抓实干，经济社会提速发展，社会大局和谐稳定，提前一年实现了“十一五”规划目标。预计全区实现生产总值70.31亿元，增长12.1%；完成大口径财政收入5.0368亿元，增长30.49%；财政支出15.12亿元，增长36.1%；全社会固定资产投资34.1亿元，增长15.9%。一年来，全区项目工作成效显著，基础建设步伐加快，工业经济增势强劲，农村经济稳步发展，苹果节会圆满成功，第三产业不断壮大，社会事业全面进步，人本民生持续改善，社会大局和谐稳定。

　　张克强强调，2010年是提前一年实现本届政府任期目标的决战年，也是全面推进“关中—天水经济区”建设、为“十二五”发展打好基础的关键年。做好今年的各项工作，对巩固“十一五”发展成果，保持和扩大良好的发展态势，实现“关中—天水经济区”建设麦积发展的良好开局，具有非常重要的意义。

　　张克强指出，按照区委确定的“13345”发展思路，综合考虑各方面因素，今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，以保增长、扩内需、强基础、调结构、保稳定、促和谐为主线，以“关中—天水经济区”建设为重点，大力调整经济结构，发展壮大特色优势产业，加大开发建设力度，改善城乡基础条件，加快新型工业化、农业现代化、旅游产业化和城乡一体化进程，奋力推进麦积经济社会提速发展、跨越发展，全力打造陇上经济强区。

　　张克强指出，围绕提前一年实现本届政府任期目标的要求，全区经济社会发展的奋斗目标是：实现生产总值81.22亿元，增长15.5%；大口径财政收入6亿元，增长20%；全社会固定资产投资45.7亿元，增长34%；社会消费品零售总额40亿元，增长19.4%；城镇居民人均可支配收入10035元，增长11%；农民人均纯收入3004元，增长18%；人口自增率控制在7‰以内；万元生产总值综合能耗下降4.62%。

　　张克强要求，为了实现上述目标任务，今年要着力抓好以下九个方面的工作：一是抢抓机遇，积极推进“关中—天水经济区”建设。科学谋划长远发展；调整优化经济结构；营造良好发展环境；加快推进城乡一体化。二是高度重视项目工作，努力扩大投资规模。全力实施重点项目；积极争取项目投资；广泛开展招商引资；全面加强项目管理。三是加大开发建设力度，不断改善基础条件。加强城市基础建设；加大经营城市力度；大力改善交通条件；积极推进小城镇建设；深入开展“三城联创”；四是强力推进工业强区，增强经济发展后劲。全力扶持优强骨干企业发展；加快工业园区建设；继续深化企业改革。五是大力发展现代农业，持续增加农民收入。加快农业产业化进程；全力抓好新农村建设；努力改善农业基础条件；积极推进农村改革。六是突出搞活商贸旅游，发展壮大第三产业。大力发展商贸物流业；加快发展旅游业；扶持发展非公经济。七是加强财政税收征管，提高发展保障能力。八是统筹发展社会事业，促进社会全面进步。九是着力保障改善民生，加快和谐麦积建设。千方百计扩大就业；加强社会保障工作；全力维护社会稳定。

　　张克强强调，面对新形势、新任务和新要求，我们必须进一步加强政府自身建设，转变职能，改进作风，推动各项工作真正落到实处。要解放思想，科学施政；尽心履职，依法行政；完善制度，民主理政；狠抓落实，务实从政；廉洁自律，从严治政。

　　张克强强调，加快发展、富民强区是时代的要求、人民的期盼，更是我们义不容辞的责任。新形势催人奋进，新任务光荣艰巨。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，真抓实干，为提前一年实现本届政府任期目标，推进麦积经济社会提速发展、跨越发展而努力奋斗。

　　会议书面印发了《天水市麦积区2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划(草案)》的报告、《天水市麦积区2009年财政预算执行情况及2010年财政预算(草案)》的报告，提请各位代表一并审议。