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麦积区新型农村合作医疗试点工作纪实
(2006-10-15 7:59:56) 有位读者读过此文 来源:甘肃日报 > 一版  打印本页

  开启千万农民的“健康银行”

  医疗费用一年高于一年,看病贵,看病难,成为全社会关注的热点之一。尤其是社会医疗保险制度还没有惠及的农民等社会弱势群体更是难上加难。但是,由省委、省政府统一部署推行的新型农村合作医疗试点工作,给无钱救治仍在疾病困扰中的农民以新的希望。作为全省试点县区,天水市麦积区从今年初就全面推行了新型合作医疗,有近90%的农民参加了合作医疗,66800余农民得到近491万元的合作医疗基金补偿。正如马跑泉镇石咀村69岁的吴尚义老人说的“有病不再熬,公家能报销,党的政策好!”

  麦积区仅农业人口就将近45万,相当一部分还没有稳定解决温饱。小病忍,大病扛,扛不住了再往医院跑;粜粮食,卖家当……因病致贫、因病返贫现象比较普遍。新型合作医疗制度的推行,给这些农民以福音。为了把这一惠及农村千家万户的好事办实、实事办好,麦积区委、区政府高度重视,区委书记蒋晓强对记者说:“新型农村合作医疗为千千万万个农村家庭筑起了一道安康的屏障,是农村社会和谐的润滑剂,是农民百姓的‘健康银行’。省委、省政府把我区确定为‘试点’,就是为惠及全省农民治病就医积累经验。”区上及时成立区、乡(镇)相关工作机构,区委、人大、政府、政协四大班子负责同志牵头负责组织协调,多次深入乡村、医院、田间地头,解答疑惑,看望住院的农民。区上特批编制,成立专门办公室,建立了由区到村的新型农村合作医疗管理组织网络,保证了试点工作的顺利推进。

  按照“试点”的要求,新型农村合作医疗资金实行中央、省、市、县牗区牘、农户五级筹集,参合农民每人缴纳10元,市、区财政每人分别补助2元和3元,中央和省财政也配套补贴,共同组成合作医疗基金,专款专用。参加合作医疗的农民按规定在乡镇、区、市相关医院治病的费用可报销40%到60%。

  政策出台了,可农民有疑虑,没有见到实惠就要缴钱,打了水漂怎么办?为了引导农民参与,区上组织干部走村入户,印发材料,播放专题片,召开座谈会,请先期参合受益的农民现身说法。医疗卫生系统抽调业务骨干,下乡指导各乡镇开展工作,并对确需住院的参合农民在办理参合手续、入院治疗、报销审批、核算垫付等方面进行了全程引导。各乡镇开通合作医疗热线,随时办理有关手续和解答农民群众的问题。5月2日,甘泉镇云雾村吴旭龙因患病毒性脑炎急需就诊治疗,镇合作医疗办公室的同志闻讯后,放弃节假日休息时间赶到了镇上,及时开具了就诊通知书,使其顺利办理了入院手续。6月5日,在河北打工的屈坪村村民王瑞瑞因病需就地治疗,但他对就医报销程序不清楚,于晚上电话咨询,办公室工作人员当即进行了详细的解释指导,消除了他的后顾之忧。

  优惠的政策牞热情的服务牞吸引农民纷纷参加。至9月底牞全区17个乡镇和1个涉农街道办事处共有86000余户40余万人参加了合作医疗牞已到位省、市、区、农户四级资金1000余万元。其中区民政局、计生局还为五保户、特困户、90岁以上高龄老人及二女结扎户、独生子女领证户共4万多人缴纳参合资金40余万元。区上设立财政专户牞规范合作医疗基金管理牞财政管账牞银行管钱牞经办机构管事牞基金收支分离牞管办分开牞封闭运行。区、乡(镇)、村三级各自建立了基金会计账牞各乡镇建立了农民个人合作医疗缴费明细账户牞村级建立参合农民花名册牞对基金缴纳和医疗费补偿情况定期公示。实行定点医疗机构准入、告诫、退出制度牞统一规范了各医疗机构诊疗收费标准牞加强了医疗监管。各医院开展优质服务牞积极配合。天水市第四人民医院在新农合报销的基础上给参合患者再优惠10%牷四○七医院给住院5天以上的患者补助生活费、交通费牞给B超病人补助早餐费。让农民群众不仅得到新农合政策的实惠牞而且享受到了便捷优质的服务。

  截至9月底,有66800余例参合农民得到491万元合作医疗基金补偿。其中牞住院患者例均补偿1057元牞部分农民补偿在万元以上。马跑泉镇石咀村的吴尚义老人身患喉癌牞住进了天水市二院手术治疗牞共花费9000余元的医药费牞当家人正在发愁时牞镇合作医疗办的同志上门服务牞按新型农村合作医疗制度牞报销了3723元的医疗费。慕滩村农民张宝云牞今年3月因患右肺脓肿、结核住院40多天治疗康复牞共花费13600多元牞共补助6000余元牞她给记者说起合作医疗补助时一脸笑容牶“我们农民现在也和干部一样牞能报销医药费了。”陪同采访的村主任张元明的话道出了大多数人的心声牶“就算不得大病牞只用10元钱保个安心,值!”


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