和谐新风扑面来

　　8月23日，地处永昌县边远山区的红山窑乡红山窑村像过节一样热闹。村民们敲锣打鼓，舞龙耍狮，庆贺村里的自来水工程竣工通水。这是金昌市委、市政府高度重视群众诉求，解决实际问题，化解矛盾纠纷的一个缩影。

　　由省上统一部署的集中排查调处矛盾纠纷工作开展后，金昌市成立了由市委、市政府领导牵头的领导小组，抽调干部375名，组成164个工作组，深入138个村、26个社区蹲点包片，针对因拆迁改造、困难群体低保、土地、边界、邻里、水资源纠纷、假冒伪劣生产资料等引发的矛盾以及涉法涉诉信访突出问题，采取拉网式方法集中排查，认真调处。市委派出了15个督查组，巡回督导检查抓落实。近日，市委书记、市人大常委会主任李建华，市委副书记、市长郑玉生及市上四大班子领导带领市直有关部门负责同志，利用4天时间，深入全市乡村、社区调研，现场办公，协调解决了一批关乎民生等方面的问题，推动了集中排查调处矛盾纠纷工作的深入开展。到目前，全市共排查出各类矛盾纠纷320件，已调处248件，调处率达到77.5%。

　　市委、市政府一班人从执政为民的高度出发，坚持领导接待信访群众制度，定期与不定期地同群众面对面交流、沟通、协调。仅上半年，市委、市政府主要领导就亲自接待上访群众10余次，现场协调解决问题，对30多份重点信访材料批示督办，解决了一批疑难信访案件。今年年初，李建华同志在一份群众来信中得知，永昌县新城子镇残疾老人尚福生寒冬季节仍住在低矮潮湿的破屋里，当即作出批示，要求有关部门及时协调解决，照顾好老人的生活。在县委、县政府的努力下，老人很快住进了新房屋。郑玉生同志亲自接待上访农民工，并两次主持召开协调会，解决了当地一家公司长期拖欠施工队工程款和农民工工资的问题。今年以来，市上将23件疑难信访案件实行挂牌督办和市级领导包案处理，到目前，大部分案件已得到解决。

　　老城区的拆迁改造是一个极易引发矛盾纠纷的棘手问题。金昌市在贵阳路和西干渠老城改造中，坚持以人为本，设身处地解决拆迁户的实际困难，实施人性化拆迁和阳光操作。市上为拆迁户修建了建筑面积4.65万平方米的政府安置楼，售价低于当地市场楼价一半，使624家拆迁户搬进了新房，拆迁工作实现了零上访。

　　金昌市委、市政府还从人民群众普遍关心的热点、难点问题入手，扎扎实实为民办实事，解难题，理顺了群众情绪，消除了矛盾根源。到今年上半年，全市新型合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”医疗保障体系已覆盖了农村居民、城市低保人员、残疾人、城镇居民和非职工人群。市上还下大力解决“上学难”问题，全市初中入学率达到98.9%，高中阶段入学率达到86.02%，率先在全省实现了基本普及高中阶段教育的目标。政府拨付再就业专项资金200万元，用于零就业家庭成员就业的岗位补贴。国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金发放率一直保持100%。

　　春雨润物细无声。一件件矛盾纠纷的化解，一项项利民政策的实施，有力地促进了金昌的社会稳定，推动了和谐社会建设。市信访局提供的情况表明，今年以来，全市信访形势出现“四降一升”的特点，即信访总量下降，来访下降，集体访下降，集体访人数下降，来信上升，群众以理性、合法方式上访的意识明显增强。全市上下呈现出心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。