16日中午，中纪委官方网站几乎同时公布四起要案信息，涉及河北省委原书记周本顺、国家安监总局原局长杨栋梁、内蒙古自治区政府原副主席潘逸阳、南宁市委原书记余远辉等四人，他们均因“严重违纪”被开除党籍和公职。

无论是首位落马的在任省委书记头衔，还是10年中央政法委的要职经历，以及周永康“身边人”的烙印，均使得周本顺更为令人关注。

出生于1953年的周本顺，是湖南溆浦人，拥有法学、管理学“双博士”学位，即使在博士头衔冗余的官场也不多见。

九派新闻特约记者 胡大旗

在2013年任职河北省委书记前，周本顺的仕途大致可分为湖南和中央政法委时期。在湖南，周本顺曾任邵阳市委书记、公安厅厅长等职，官至湖南省委常委、政法委书记。

2003年底，周本顺调任中央政法委，任中央政法委员会副秘书长5年，2008年—2013年任中央政法委员会委员、秘书长一职。

今年7月底，中纪委网站发布消息，河北省委书记、省人大常委会主任周本顺，涉嫌严重违纪违法，目前正在接受组织调查。

九派新闻（微信号：cjrnews）记者梳理发现，周本顺成为中共十八大以来首个落马的现任省委书记；是继蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划之后第五个被查的中央委员；也是河北省落马的第三位省部级高官。

去年11月20日，从山西调任河北担任省委常委、组织部长的梁滨因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查；今年3月3日，河北省委常委、秘书长景春华涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。

曾意识到问题，但未“落实”

中纪委对周本顺的案情通报中，提到周本顺严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律、严重违反廉洁纪律等5大类违纪和涉嫌犯罪的问题。具体如下：

经查，周本顺严重违反政治纪律和政治规矩，在重大问题上发表违背中央精神的言论，不认真落实党风廉政建设主体责任，干扰、妨碍组织审查。

严重违反组织纪律，为提拔职务进行非组织活动，违规选拔任用干部，隐瞒不报个人有关事项。

严重违反中央八项规定精神，超标准公务接待、公款吃喝，频繁出入私人会所，生活奢侈、挥霍浪费，违反中央精简会议文件、改进宣传报道的有关规定。

严重违反廉洁纪律，利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，收受礼金、礼品，为其子经营活动谋取利益，家风败坏、对配偶子女放任纵容。

严重违反工作纪律，私存涉密资料，泄露党和国家秘密。

其中，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受财物问题涉嫌犯罪。

据公开报道，事实上，周本顺早便意识到上述通报中的问题。

2013年3月，周本顺在履新之初明确表示要“带头学习和践行党章、带头遵守廉政准则、带头执行中央关于改进工作作风的规定，做到自己清、家人清、亲属清、身边清”。

4个月后，河北省召开吕振华先进事迹报告暨全省干部警示教育大会。周本顺在教育大会上再次强调要“做到自己清、家属清、亲属清、身边清”。

周本顺还特别表示，“对中央反腐倡廉的各项规定和反对“四风”的各项要求，一定要令行禁止，不能顶风作案、心存侥幸。”

九派新闻（微信号：cjrnews）记者发现，即使在2014年的河北省委常委民主生活会上，周本顺也就上述问题做过自我批评道，结合梁滨涉嫌违纪违法案件，他强调在遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、狠抓落实四个问题上要深化思想认识、共同引起警醒：一是遵守政治纪律；二是遵守组织纪律；三是遵守廉政纪律；四是狠抓工作落实。

现在看来，这些意识到的问题，周本顺并没有像自己说到的一样“狠抓落实”。

在中纪委通报的上述5类问题中，严重违反组织纪律、严重违反中央八项规定精神比较好理解，其他三项涉及的具体问题是什么？

严重违反政治纪律和政治规矩

在2014年的河北省委常委民主生活会上，周本顺曾自我批评道：“对中央当前先解决‘不敢腐’的决策部署是完全拥护的，但一到具体实践上，就怕惩治力度大了，震动太大，特别是在动一些重要干部时，总怕影响一个地方一个部门的稳定发展。”

“对班子成员要求不严格，甚至失察。对少数部办委局、地市党政主要领导，都听过一些反映，对此往往是正面提要求多，真正严肃提醒很少。”

这或许与通报中“不认真落实党风廉政建设主体责任”相关。

值得注意的是，违反政治规矩正成为官员违纪的一项重要内容。

在今年7月，中纪委《关于令计划严重违纪案的审查报告》中提到：经查，令计划严重违反党的政治纪律、政治规矩等纪律要求。政治规矩一词更为受到公众关注。

而在去年12月6日，周永康被开除党籍时，官方仅提到他“严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律”，当中并没有“政治规矩”一项。

在年初的十八届中央纪委第五次全会上，中共中央总书记习近平提到了“政治规矩”。他提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。

在近日出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中，习近平对于“不守政治规矩”的现象有所总结。比如，不能自觉与党中央保持一致，“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义等。

在今天中纪委对四名官员的案情通报中，四人均存在“严重违反政治纪律和政治规矩”的情况。

在有关此类问题中，周本顺被指“在重大问题上发表违背中央精神的言论，不认真落实党风廉政建设主体责任，干扰、妨碍组织审查”；杨栋梁“进行非组织政治活动，干扰、妨碍组织审查”；潘逸阳“进行非组织政治活动，不如实向组织说明问题”；余远辉“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”。

严重违反廉洁纪律

在中纪委此项通报中，周本顺被指利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，收受礼金、礼品。

这是涉嫌犯罪的一项通报。中纪委通报中明确指出，“利用职务上的便利为他人谋取利益，收受财物问题涉嫌犯罪。”“将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。”

同时，此项通报中，提到周本顺对配偶子女的放任纵容。

据《财经》报道，周本顺独子周靖，今年35岁。周靖常驻湖南，与湖南省政协前主要领导之子胡雄杰关系密切。

在中纪委通报周本顺涉嫌严重违纪违法接受组织调查的同一天，即今年7月24日，周靖与湖南省政协前主要领导之子胡雄杰被公安部带走调查。“被调查原因是涉嫌经济犯罪，可能涉及到与令计划妻子谷丽萍之间的经济往来。”

另据《新京报》报道，在周本顺任职湖南省公安厅及中央政法委期间，周靖在湖南商界纵横，并结识原江苏省委秘书长赵少麟之子赵晋，一手缔造了涉及政府工程、房产、汽车销售、金融投资的商业巨舰。

7月28日，周本顺妻弟刘延涛、侄女婿即溆浦县水利局局长宋达勇，也被带走调查。

严重违反工作纪律

周本顺私存什么涉密资料，泄露哪些党和国家秘密，目前不得而知。但可以通过横向比较来看待这个问题。

此前，新华社在介绍周永康案情时，曾提及“周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密”。

今年7月20日，中央纪委《关于令计划严重违纪案的审查报告》中，也提到了“涉秘”的内容。

报告中称，经查，令计划“违纪违法获取党和国家大量核心机密”。

此次使用的词汇为“核心机密”。

而今年8月被“双开”的国家旅游局原副局长霍克，也曾被查出“泄露党和国家秘密问题”。霍克曾多年在中央办公厅工作，历任副处长、处长、副局长、局长。

在中纪委通报的四起案件中，通过对比可以发现，对周本顺和杨栋梁的通报尤为严厉：使用了8次“严重”。而在潘逸阳和余远辉的“双开”通报中，“严重”一词共出现12次。

此前，在其他省部级官员的双开通报中，一般只出现3、4个“严重”。例如，在令计划被“双开”的通报中，只出现了三次。

周本顺接受组织调查后，曾有媒体纵向对比落马的前河北省委书记程维高。

程维高被开除党籍、撤销正省级待遇，2010年辞世。上述媒体发问：“中央如何处理周本顺？是沿袭“程维高”模式，还是将其最终押上审判台？”

事实证明，周本顺将将被移送司法机关。除了“双开”之外，通报中称：决定收缴周本顺违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。