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陕西代省长调研不封路不迎送 午餐泡馍晚饭包子
(2013-1-11 7:06:48)  来源:华商网-华商报 作者:张小刚 冯强   打印本页

  原标题 [不封路 不迎送 不摆花省委常委下基层]

  省委常委调研要尽量合并乘车、不安排警车带路,不实行道路管制;省委常委下基层调研,地方不悬挂横幅、不摆放花草……日前,省委出台实施意见,贯彻中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定,意见中一些新规定引人关注。

  工作新风

  代省长到基层调研午餐泡馍晚饭包子

  1月9日,省委副书记、代省长娄勤俭赴宝鸡调研。这次娄勤俭一行只有一辆中巴车和一辆商务车从西安出发。调研没有警车开道和交通管制。

  据省政府一位随行工作人员介绍,当日,出西安时走了北大街,正值交通高峰,两辆车和其他车辆一起等红灯,一起在北大街遭遇短暂的交通拥堵。

  调研途中所经收费站,不能走ETC通道的车辆都在收费站按规定缴费。

  调研中,娄勤俭和人大代表座谈,会场没水果、没背景、没主持人,大家直接说问题、提建议。每个问题娄勤俭都做回答。开会时,旁边幼儿园做操音乐声一度很大,大家只有提高音量,才听得清说什么。

  全天调研两顿饭没有烟酒。“中午是自助餐,主食是汤面和一碗泡馍,晚饭就是包子、稀饭和咸菜。”这位工作人员说。

  1月7日,省发改委召开全省发展和改革工作会议,省政府主管领导未到会讲话,各市政府分管领导也未出席。而在以往,政府分管领导出席部门工作会已成惯例,也是此类会议最重要的事项。

  实施意见对此有明文规定,省级部门和单位召开的本系统全省性会议,不请市县党政负责同志出席,各种会议均不安排与内容无关人员参加或列席。

  省委新规

  重要会议、重大活动不限制群众正常活动

  省委日前出台的贯彻中央八项规定实施意见共涉及8个方面,28条具体规定。其中,改进调查研究、规范外事活动、改进安保工作、改进新闻报道、严格文稿发表等几个方面中的规定,大部分都要求省委常委首先遵守。

  与其他省市贯彻中央八项规定的实施意见相比,“发扬延安精神”为陕西独有。该部分内容包括省委常委生活待遇、带头遵守各项规定等,其核心意思就是要“勤俭办事”。

  对于常委生活待遇,实施意见规定省委常委要带头反对铺张浪费,常委公务配车不增加高档配置或豪华内饰;常委不能利用职权和职务上的影响为配偶、子女、其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向国(境)外的个人或机构索取资助。

  意见要求领导调研要减少陪同人员,省委常委调研要尽量合并乘车,不安排警车,地方也不安排警车带路,不实行道路管制;要简化接待,省委常委下基层调研,地方领导一律不到边界迎送,不张贴悬挂横幅,不摆放花草,不安排超规格住房。

  实施意见还对省委常委调研的时间、成果作出规定,“省委常委每年到基层调研不少于两个月,撰写1至2篇调研报告”。除特殊情况经省委批准外,省委常委一般不出席剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。

  省委常委不安排考察性出访和待遇性出访。由省委常委以下级别人员可完成的任务,不派省委常委出访;一次出访国家不超过2个,时间不超过9天,不得顺访他国或绕道。

  省委常委调研现场要方便接触群众;全省性重要会议、重大活动,对公共活动和群众聚集场所不停止、不限制群众正常的生产经营活动。

  专家建言

  规定纳入法治轨道让人民和社会监督

  “除关注意见里的新做法、新要求,更关注在未来工作中的表现。”省行政学院公共管理与改革研究所所长、教授王嘉让表示,八项规定和各省、市、自治区的落实意见,表面上看是作风纪律问题,实质上是为人民服务理念、权力观的问题。而只有将它纳入法治轨道,让人民和社会直接监督,干部作风才不会官僚化,才不会腐败。没有人民的监督,好的作风有可能深入不下去,也很难持久保持。

  省委在日前下发的通知中,要求各级党员领导干部严格落实实施意见,强化制度刚性约束,不自降标准,不随意变通,做到遵守制度没有特权、执行制度没有例外。

  王嘉让说:“今后,还是要让行政行为公开透明化,让大家知道什么事能干,什么事不能干,界限分明,便于问责。”他说,这也是实现干部作风转变的根本所在。

  本报记者 张小刚 冯强


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