国务院台湾事务办公室新闻局副局长范丽青

　　国务院台湾事务办公室于11月28日上午10时在国台办新闻发布厅举行例行新闻发布会，国务院台湾事务办公室新闻局副局长范丽青主持。

　　凤凰卫视记者:

　　近日，台湾媒体报道，日本占领台湾时期，曾向台湾民众发售第一次世界大战后德国付给日本政府的马克债券，目前台湾约有3万个家庭持有这些债券。台湾民众多年要求日本政府兑本付息无果，现在转而向大陆方面求助。请问大陆方面是否已通过外交渠道向日本政府提出交涉？

　　范丽青:

　　祖国大陆方面一直致力于维护台湾同胞正当的、合法的权益，尽可能帮助他们解决困难。

　　据了解，马克债券问题源于上世纪20年代。1923年日本关东大地震后，日本政府为筹集赈灾资金，曾在其霸占的中国台湾地区强行发售一战后从德国获得的马克债券，50年后兑付本息。二战结束后，持有马克债券的台湾民众一直要求日本政府如约兑换，但始终未得到妥善处理。2004年2月，中国外交部官员曾向日驻华使馆表明中国在这一问题上的立场。

　　近日，中国外交部亚洲司官员约见日本外务省官员，再次就台湾民众要求日本政府兑换德国马克债券问题表明立场。中国外交部官员指出，马克债券问题属于一般性债务偿还问题，日本政府有责任、有义务偿还这笔债务。这些债券数量较大，直接涉及中国台湾数十万民众的切身利益，希望日本政府认真对待、尽快妥善解决该问题。

国台办发布惠及台湾农民赴大陆创业好消息(图)

国务院台湾事务办公室新闻局副局长范丽青主持本次发布会

国家工商行政管理局个体私营经济监管司潘海民副司长向大家介绍《若干意见》的有关规定

　　国务院台湾事务办公室定于11月28日上午10时在国台办新闻发布厅举行例行新闻发布会。

　　工商总局研拟台湾农民申办个体工商户若干意见

　　范丽青：各位早安。大家好！国台办新闻发布会现在开始。今天，我们要发布一项对于台湾农民到大陆创业的利好消息。为了落实促进两岸农业合作、惠及台湾同胞的政策措施，国家工商总局研拟了《台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见》。

　　范丽青：今天我们请到了国家工商行政管理局个体私营经济监管司潘海民副司长，来向大家介绍一下《若干意见》的有关规定。下面就请潘副司长给大家介绍。

　　潘海民：大家上午好。 为了落实促进两岸农业合作、惠及台湾同胞的政策措施，国家工商总局研拟了《台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见》，将于今年12月1日起执行。现在我将《若干意见》的有关规定，简要向大家介绍一下：

　　潘海民：台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申请设立个体工商户，可直接向经营所在地的县（市）工商行政管理局以及大中城市的工商行政管理分局申请。工商行政管理机关将依照国家有关法律、行政法规和规章直接予以登记。《若干意见》充分考虑了台湾农民开展个体经营从事农业生产的特点，对申请登记的个体工商户的经营范围和经营模式等事项做了具体规定。工商行政管理机关将为台湾农民申办个体工商户开设“绿色通道”，提供申请、受理、审批一站式服务，对申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的当场准予登记，颁发个体工商户营业执照。

　　我们相信，这一措施的出台将为台湾农民到大陆有关园区设立登记个体工商户提供法规上、制度上的保证以及便捷的服务。

　　回应台当局最近“戒严”相关话题

　　范丽青：下面请各位提问。

　　台湾中天电视台记者：我想问一个问题，跟台湾最近选举话题有关的问题。台湾最近引起广泛讨论的一个问题，是不是要可能通过宣布“戒严”，“戒严”的话题在台湾引起了很多的讨论。我想请问，如果台湾一旦进入“戒严”的紧急状态，大陆方面会怎样应对。在怎样的情况下，大陆方面会考虑启动《反分裂国家法》？

　　范丽青：我们已经看到了台湾媒体这方面的报道。

　　中央人民广播电台记者：请问潘司长，台湾农民在大陆的哪些区域可以申办个体工商户，可以申请哪些经营范围？

　　潘海民：截至目前，大陆共在11个省区设立了海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园。其中设立了海峡两岸农业合作试验区的有福建、海南全省，黑龙江的哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆及省内所有农垦示范区，山东平度，陕西杨凌，广东佛山，湛江，广西玉林，上海郊区，江苏昆山、扬州。设立台湾农民创业园的有福建漳浦、山东栖霞、四川新津、重庆北碚。台湾农民可以在以上的试验区或者创业园申请设立个体工商户。

　　台湾农民个体工商户可以申请登记的经营范围包括：种植业、饲养业、养殖业、农产品及农副产品加工业、农产品等自产产品零售业（不包括烟草零售和特许经营）、农产品和农业技术进出口、农业科技交流和推广。有关申办个体工商户的具体事项，可以登陆国家工商行政管理总局的网站进行查询。

　　台湾年代电视台记者：延续“戒严”的话题，前一阵子，包括台湾的军方有考虑，因为两岸的军事冲突，这边的军事冲突跟那边息息相关，军方代表考量到“立委”选举和台湾地区“大选”之前，会在选举前一个月，不排除公布的两岸军事方面的消息，不晓得发言人对此有什么看法？

　　范丽青：没有什么看法。

　　就对台湾天然砂出口相关行政作业作介绍

　　新华社记者：上一次记者会，大陆方面宣布将恢复对台湾的天然砂出口，也跟九家行业组织进行了协商。 台湾业者宣布说，大陆已经在进行相关的行政作业，请问这方面的进展情况如何？

　　范丽青：我们也注意到了有关的报道。大陆恢复对台天然砂的出口，主要是考虑到台湾经济和民生的需要，目前大陆商务部已经着手启动相关的准备工作，包括制定相关的规定、确定出口企业的资质条件、明确审核操作程序。至于恢复天然砂对台出口的时间，只要台湾地方砂石业行业公会代表与大陆方面沟通作出具体安排就可以实行了。

　　我们对也希望台湾方面以岛内民生和广大砂石业的广大群众的需要，为台湾地区砂石业行业公会与大陆方面就这个问题进行的沟通提供便利，尽早实现大陆天然砂恢复对台湾的出口。

　　台湾农民申办个体工商户手续简便，门槛比较低

　　厦门卫视记者：刚才您发布了台湾农民到大陆来创业的一个利好消息。我想问一下，大陆申办台资企业和台湾农民到大陆申办个体工商的区别在什么地方？谢谢。

　　潘海民：台湾农民申办个体工商户的相关规定充分考虑了台湾农民在生产经营上的特点，所以，手续简便，门槛比较低。具体来说，主要的区别有两个方面：

　　第一，登记的法律依据和登记的程序。台资企业登记的主要法律依据是《公司法》、《公司登记管理条例》以及外资法等有关的法律法规。申办台资企业，投资项目和合同、章程需要报经国家的审批部门和地方政府审批以后，方可以登记。个体工商户登记的主要法律依据是《民法通则》和《城乡个体工商户暂行条例》，申办个体工商户由经营所在地县、市区的工商行政管理局依法直接予以登记，无须经过外资主管部门审批，登记手续很简便。

　　第二，设立登记的条件不同。台资企业的注册资本有最低限额，实缴时还需要验资，注册资本与投资总额的比例要符合国家的有关规定。个体工商户登记的资金数额没有最低限额，由申请人申报，不验资，设立门槛比较低。