越南胡志明市警方6月6日称，一个企图推翻越南政府的组织——越新组织，是之前越南工业中心骚乱的幕后推手。5月中旬发生在越南的暴力骚乱让越南政府颜面大失，不少分析人士认为，“以民反华”是越南当局牵制中国的重要手段，但这些手段却让越南自己“反受其害”，一些势力借机表达对政府的不满。其实，骚乱发生后，越南媒体就开始指控一些境外势力煽动暴乱，其中包括越新组织，但越新组织对此表示否认。那么越新组织是一个什么样的组织？越南官方的指控是否有道理？

曾在地下活动20余年

据越南《青年报》等媒体7日报道，胡志明市警方称，上月发生在该市的(反华)骚乱是由以美国为基地的非法反动组织越新组织煽动而起。警方称，被列为恐怖组织的越新组织的很多成员利用群众抗议中国行为的时机，煽动打砸抢活动。警方还称，今年前6个月政治治安形势十分复杂，众多势力加强联合，对抗并歪曲政府形象。

事实上，一些外媒在5月越南发生大规模示威时就提到越新组织。5月27日，越南媒体称，安全人员逮捕3名越新组织成员，后者承认策划同奈和平阳省的反华示威，并为活动提供资助。随后，越新组织发言人发表声明称，该组织反对任何暴力行为，任何实施暴力的个人都不是该组织成员。

越新组织(也译“越南更新革命党”，简称“越新党”)前身是南越海军副司令黄基明建立的“解放越南民族统一阵线”，成立于1982年9月，总部位于美国加州。该组织宗旨是采用一切手段推翻越共在南越的统治，恢复灭亡的南越共和国。这个组织在秘密状态下存在20多年，2004年9月，原组织解散，越新组织成立，宣称改用和平方式“自下而上地”谋求越南民主化。香港“亚洲时报在线”称，越新组织重申非暴力斗争，或多或少受到“9·11”的影响，因为美国在“9·11”后，将世界各地多个武装抵抗组织列为恐怖组织。

但在越南，该组织仍因其敌视政府的做法而于2007年被定性为恐怖组织，不过美国等国不承认。2007年11月17日，越南警方在胡志明市逮捕6名与越新组织有关的异见人士，其中3人分别为美籍数学专家、法籍记者和泰籍公民。23日，警方又拘捕2名越南裔美国公民。有关事件引起一场外交风波，因为越新组织与美国国会山关系密切。

2006年，越新组织的代表第一次出现在华盛顿国会山。2007年5月，越新组织主席应邀去白宫会晤时任总统布什，讨论越南的人权状况。后来当时任越南国家主席阮明哲访问华盛顿时，布什公开批评越南的人权记录。2007年底的事件发生后，美国驻河内大使馆不认可越南政府的指控，负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿取消访越行程以示抗议，美国一些议员要求施压越南。

据外媒报道，越新组织不愿透露成员数目，但自称是越南第二大政治组织，仅次于越共。在越南以外国家，该组织成员经常与美国、澳大利亚、加拿大等国国会议员以及欧盟成员会谈，出席与人权、网络自由等有关的听证会。

美国越裔反共色彩强烈

越新组织只是海外反越共政府的众多势力之一。自1975年越南解放后，大量南越遗民逃亡海外，因此境外反政府组织势力庞大，门派繁杂。当然这些反政府组织的最大基地是美国。海外越南人(通常称作“越侨”)在美国最多，据统计，目前有400多万越侨生活在海外，美国就有约180万(2010年数据)。

研究越侨的著名学者安德鲁·哈迪认为，海外越南人与越南本国的关系通常表现为两极分化的情况，主要是亲善和敌对两种。整体看，北美、澳洲的越侨(他们占海外越南人人口的很大比例)多对越南政府持反对态度。据了解，大多数美国越裔在1975年越南南方解放时移民美国，由于美国政府不希望出现古巴裔聚居在迈阿密一地的局面重现，因而有意让从越南裔分布在美国各地，但这一计划遭遇很大反对声，绝大多数越南人也“不合作”。许多越南人在安置地居住几个月或几年后，陆续聚集到一地，加州加登格罗夫被称为“小西贡”就是由此而来。

资料显示，1975年后，越南难民开始在美国组建各种反共组织，尤其是1981年。反共组织涌现，除因难民流入使在美越南人增多外，还与1979年中越关系恶化及后来的柬埔寨冲突等国际形势有关，一些人认为越南共产党政权行将崩溃，于是打出“打倒现政权，夺回国家”的口号。1980年12月27日，“越南救国委员会”宣布成立；1981年7月，“越南民主联盟”成立，同年成立“革命军”。此外，反共团体成立了 “自由越南阵线”和“自由越南组织”以及越新组织的前身。日本学者古屋博子在《美国越南人》一书中称，当时越南政治难民还在美国创办各种越语报纸和杂志，仅在加州就有《海外越南》、《越南人》、《觉醒》和《证人》等媒体，它们都有反共倾向。

加州越裔政治家阮麦蒂曾说过：“在越南人社区里，任何事情都很政治化。”在不少人看来，与其他亚洲侨民相比，美国越侨政治意识较强，很多人原来就是南越的精英，因此反共意识强烈。《环球时报》记者曾在洛杉矶越裔集会上看到，现场到处飘扬着南越的红黄条旗子，而没有一面越南现在的金星红旗。当前，共有大约150个越南反政府组织在美公开活动。其中一些被美国当作反对越南政府的工具。

厦门大学东南亚研究中心学者衣远向《环球时报》记者介绍说，早期到美国的越南人有着鲜明的“政治化”特性。他认为，美国越裔族群的政治参与具有明显的右倾保守色彩。从20世纪70年代末至今，美国越南人的政治氛围始终表现出比较强烈的反共色彩，他们的许多政治组织、媒体和集会活动等无不是围绕反共主题。随着越南“革新开放”越南人回国的机会增多，不少政治组织放弃了原来的反政府目标，族群的政治活动也开始更关注美国本地事务。

越侨关注南海问题

除了美国，法国也是越侨的主要聚集地。2012年的数据显示，越裔法国人的人口据估计约有30万人。越南人移居法国主要也是在1975年后，但法国很少有集中的越南人聚居区，越侨融入法国社会的程度比美国的越裔高。在法国，越侨没有形成明显的少数族群政治组织活动，因为法国的公民政治不强调族裔政治。但越裔社区间，支持与反对河内政府的政治界限很清晰。

在德国，越南人是最大的亚裔族群。数据显示，德国有近9万越南人，另外还有超过4万越南非法移民。德媒透露，德国也是越南反政府组织较多的国家，像越新组织的前身就曾在德国活动。2004年越新组织以公开面目出现就是在德国。“越南人民民主党”等在德国也活动频繁。此外，越南反政府组织还在德国建立了“我们的越南”等网络。

英国的反越南政府组织也多有较深的历史背景。比如在1963年推翻吴庭艳政权的政变中大展身手，后被推举为南越领导人的阮文绍，在1975年后漂流海外。他先是去了台湾，后移居英国。阮文绍一度希望东山再起，1980年纠集旧部，建立了名为“国家人民革命组织”的秘密组织。在阮文绍去世前后，越南在英国的反政府力量不仅依旧存在，而且还和美国的反越政治组织合作。

对于海外越侨，越南政府一度敌视。上世纪80年代末越南实施开放政策后，开始以务实态度面对外界。2001年，越共“九大”强调，“定居海外的同胞是越南民族共同体不可分割的一部分”。2005年，越南首度承认越侨政策有偏差。为吸引更多越侨回国投资，总理阮晋勇于2007年8月签署允许越侨回国获免签证待遇的决定。2013年，阮晋勇决定自2014年起每年派遣越侨视察团前往南沙群岛，以加强宣传力度。

事实上，海外越裔对南海问题的关注由来已久。1958 年越南总理范文同致函周恩来总理，表示承认中国有关西沙和南沙群岛是中国领土的立场。在美国国务院工作的越裔迅速将当天的越南《人民报》复印后散发，引起越裔人抗议北越“卖国”。此后，中越领土争端成为海外越裔的重要关注点。很多越南反政府组织也对南海争端关注，越新组织列出的越南实现民主制的步骤中，就包括“保护国家利益和领土完整”。2010年3月和10月，越新组织多次发动反华示威。但河内利用民族主义牵制中国的做法并不保险，2011年的反华游行以及今年的骚乱都令河内感到“味道不对”。