精细落实标准化 全面提升组织力

天水市扎实推进党支部标准化创建工作

　　天水市把党支部建设标准化作为加强基层组织、全面从严治党的基础工程，全面总结党支部规范化建设实践经验，主动对接、并轨新的标准体系，坚持精细化落实，高质量推进，努力使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

　　按四类推进，确保参照有标杆。准确把握党建工作规律，把积极作为与稳扎稳打统一起来，针对工作有不平衡、支部有好中差的实际，按照“建立典型、示范引领、层层推进”的原则，分4种类型，扎实开展标准化创建工作。全市106个党建示范点充分发挥标杆优势，坚持先行先试，对照标准体系，进一步查漏补缺，提升水平，在全市率先达标，为其它基层党支部起示范带头作用。已实现规范化建设的支部主动向标准化并轨看齐，进一步夯实基础，提标对标，向更高质量迈进，打造规范化建设的升级版。一般党支部找准差距不足，建立对标达标台账，采取对账销号的办法，倒排时间，倒推任务，扎实有序开展创建。软弱涣散党支部坚持先整顿再达标，针对查找出的问题，制定整顿方案，由县级领导包抓，坚持治弱与提升相结合、整顿与对标同推进，确保年内转化提升。

　　分四个层级，确保推进有步骤。根据工作需要，统一制定农村、机关、国有企业3个领域《党支部建设标准化工作责任清单暨对标达标台账》，对《标准化手册》所列规范标准进行分解细化，明确具体工作、操作要求及必备资料，分四步集中开展标准化党支部创建工作。第一步，以党支部为单位，对照7个方面规范标准，建立对标达标工作台账，列出达标的具体措施，明确责任人和完成时限，全面开展标准化创建工作。第二步，对照《责任清单暨对标达标台账》，结合党支部实际，认真查找在标准化创建方面存在的差距和短板，认真进行分析梳理，逐项制定达标举措。第三步，根据查找出的问题和制定的达标措施，按照对账销号的办法，查漏补缺，逐一整改，达标一项、销号一项，扎实有序推进达标。对年内暂不具备达标实施条件的，通过模拟演练、标准掌握情况问答等，确保达到标准化工作目标。第四步，认真归纳总结达标创建中的好做法、好经验，对达标过程中遇到的问题，仔细甄别，梳理汇总，逐级反馈，积累经验，为全面推进基层党支部标准化工作打好基础。

　　抓四级验收，确保达标有质量。坚持质量为先、效果优先。对符合标准化建设标准的党支部，实行四级把关、逐级验收机制。党支部自查。农村、机关、国有企业3个领域基层党支部对应《党支部建设标准化手册》所列项目，逐项对标，全部符合规范的，向上级党委申报验收。基层党委核查。对自查符合标准化规范的党支部，由上级党委采取实地查看、综合评比等方式逐一进行核查验收，验收达标的报县区委组织部或市直机关工委、企业工委进行复查。县区委组织部和市直党工委复查。对基层党委验收通过的党支部，各县区委组织部、市直机关工委、企业工委按照不少于30%的比例随机进行复查，复查后未达标的，限期要求整改。市委组织部抽查。复查结束后，市委组织部随机对已达标党支部进行抽查评估，不符合标准的，重启达标程序，列入软弱涣散党组织进行集中整顿，确保标准化创建工作经得起检验。

　　强四维保障，确保创建有支撑。强化责任保障，把党支部标准化建设列入各级党组织书记抓党建责任清单，乡镇、村和机关、国有企业党组织各确定1名负责人主抓标准化建设工作。市、县区分级负责，对农村、机关、国有企业5220多名基层党支部书记进行集中轮训，让支部书记成为标准化建设的“明白人”。强化督查保障，市上组建5个常态化督导组，采取明察暗访的方式，下沉一线，直奔支部，先后开展6轮督查，现场督办问题89个，为支部标准化建设发挥了纠偏把关作用。基层党委以“挂图作战”的办法，摸清底子，对症施策，对所属支部进行全过程、全覆盖的指导。强化经费保障，建立健全以财政投入为主、党费投入为补充的经费保障机制。市、县区今年财政安排党建资金超过1亿元，重点用于党支部标准化建设；农村针对活动场所这个标准化创建的“硬短板”，今年开工新建316个，年内将全部消除不达标的活动场所。强化宣传保障，各领域以基层党建示范点为主，推出一批立得住、走在前的达标支部，为基层党组织层层跟进、对标达标树立了样板。市级媒体开设“时代先锋”专栏，以基层党支部为重点，宣传基层涌现出的先进典型120多个，形成跟着学、比着做争先达标的良好推进氛围。