新甘谷讯1月7日，政协甘谷县第十四届委员会第四次会议委员协商议政发言大会上，来自各界别的12位政协委员紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众关心关注的热点、难点问题积极议政发言，建言献策。

加强科技型三类企业培育助力创新驱动高质量发展

县政协委员王芳芳

　　在当今科技飞速发展、竞争日益激烈的时代，科技型企业作为创新的主体，对于推动经济转型升级、提升县域核心竞争力具有举足轻重的作用。科技型中小企业、省级科技创新型企业和国家高新技术企业（以下简称“科技型三类企业”）构成了一个完整的创新生态体系，它们各有侧重、相互协同，共同为科技创新注入强大动力。目前，我县拥有科技型中小企业46家，省级科技创新型企业18家，国家高新技术企业12家，它们在促进就业、推动技术创新、丰富市场供给等方面发挥了不可替代的作用。

　　尽管我县在“科技型三类企业”培育方面做了大量卓有成效的工作，但仍然存在一些困难和问题：一是政策精准性与协同性有待提高。部分政策在实施过程中未能充分考虑不同类型企业在不同发展阶段的实际需求，部门之间衔接和配合方面存在一些漏洞。二是创新资源配置不均衡。科技型中小企业普遍面临包括资金、人才、技术设备等创新资源短缺的问题。三是创新人才供给与需求不匹配。现有的人才队伍与企业实际需求脱节，在专业技能、创新能力和实践经验等方面难以满足企业要求。

　　针对以上问题，现提出如下建议：

　　（一）优化政策体系，提高精准性与协同性。针对科技型中小企业，制定更加精准的扶持政策，加大对初创期企业的资金支持、税收优惠和创业辅导力度。支持省级科技创新型企业承担国家省市县各级重大科技项目，在项目支持、人才引进、院地合作等方面给予特殊政策支持。进一步加大对高新技术企业的政策激励，鼓励企业持续增加研发投入，对高新技术企业的技术创新成果给予奖励性补贴，提高企业创新积极性。此外，建议建立跨部门的政策协调机制，定期对政策实施效果进行评估和调整，确保各项政策形成合力，共同促进“科技型三类企业”的培育和发展。

　　（二）优化创新资源配置，促进协同发展。建立创新资源共享平台，整合各类创新资源，包括信息、技术文献等，面向“科技型三类企业”开放共享，提高资源利用效率。引导省级科技创新型企业发挥带动作用，联合科技型中小企业共同开展技术研发、产品创新和市场开拓活动，形成互利共赢的创新生态格局。加强区域创新资源的统筹规划和布局，根据不同地区的产业特色和创新优势，引导科技型企业集聚发展。建设一批特色鲜明的高新技术产业园区、科技企业孵化器和众创空间，为企业提供良好的创新创业环境和配套服务。

　　（三）深化科技金融融合，拓宽企业融资渠道。完善风险投资体系，加大对科技型中小企业的早期投资支持。引导社会资本投向科技型中小企业。推动银行等传统金融机构创新金融服务模式，针对科技型企业的特点，开发专门的金融产品和服务。例如，开展知识产权质押贷款、科技成果转化贷款等业务。

　　（四）加强创新人才培养与引进，满足企业人才需求。加强科研院所与企业的合作，建立产学研联合培养机制，根据企业需求开展实践教学和实习实训活动，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。加大高端创新人才引进力度，制定具有吸引力的人才引进政策，吸引人才投身科技型企业。同时，建立人才柔性引进机制，鼓励人才通过兼职、顾问、项目合作等方式为企业服务，实现人才资源的共享和高效利用。此外，加强人才服务保障体系建设，为人才提供子女教育、医疗保健、住房等方面的便利服务，解决人才的后顾之忧。

　　“科技型三类企业”的培育是一项长期而系统的工程，对于我县实现创新驱动高质量发展战略具有极为重要的意义。面对当前培育过程中存在的问题和挑战，我们需要政府、企业、院校、金融机构等各方共同努力，通过优化政策体系、优化创新资源配置、深化科技金融融合、加强创新人才培养与引进等多方面的措施，形成全社会协同支持“科技型三类企业”发展的良好局面。

（来源：甘谷县融媒体中心 转载：康翠霞）