“三抓三促”行动开展以来,甘谷县牢记习近平总书记“让脱贫群众生活更上一层楼”的殷切嘱托,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”目标任务,全面落实有效衔接各项任务,坚决守住不发生规模性返贫的底线,推动脱贫攻坚成果巩固提质见效。
一是聚焦监测帮扶,守牢不发生规模性返贫的底线。坚持把防返贫动态监测作为巩固拓展脱贫成果的有力抓手,紧盯风险排查“源头监测纳入”关键环节,进一步健全动态监测帮扶机制,开展专项排查三次,确保不发生规模性返贫。强化政策指导。制定印发了《2023年防止返贫监测专项排查实施方案》《巩固脱贫攻坚成果重点工作“回头看”实施方案》《2023年防止返贫监测帮扶集中排查实施方案》等指导性文件,为持续加强防止返贫动态监测工作提供了政策依据。畅通申报渠道。持续加大“甘肃一键报贫”系统推广使用,深入农户家中发放防止返贫监测帮扶政策“明白纸”等共计两万余份,做到“一键报贫”系统和帮扶政策家喻户晓。目前全县通过“一键报贫”系统申报248件,已受理248件,办理进度100%,对符合纳入条件的拟纳入监测对象,简化识别程序,及时纳入监测,截至目前,通过“甘肃一键报贫”系统申报纳入监测对象5户30人。加强监测预警。坚持“六必访、六必查”,紧盯重点人群收入变化、“两不愁三保障”及安全饮水巩固情况和2854户监测对象,坚持常态化开展走访排查、系统监测、相互反馈、多方审核,并将家庭收入低于7200元以下、申办残疾证、申请低保五保、行业部门比对发现等情况,全部纳入核查研判范围,建立预警台账,实时跟踪监测,做到底数清、问题清、责任清。突出精准帮扶。制定印发《关于调整完善监测对象“一户一策”帮扶计划》的通知,对未消除风险的754户监测对象,根据返贫致贫风险点、农户意愿和发展需求,紧盯“三保障”、饮水安全、产业就业等薄弱环节分类施策,精准制定或调整“一户一策”帮扶计划,每户至少落实1项以上有针对性开发式的帮扶措施,切实加大产业、就业、兜底等帮扶力度,有效防范脱贫人口返贫、边缘人口致贫。其中,小额信贷和“雨露计划”补助资金方面,截至目前共排摸出有贷款意向群众1001户,已发放贷款633户3161万元;春季补助资金已发放4166人624.9万元。
二是聚焦项目谋划,筑牢资金精准使用的发展线。坚持把项目建设作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的关键举措,用足用好各类资金,全力抓好项目实施。采取“自下而上”和“自上而下”相结合的方式,按照“村级申报、乡镇审核、部门审定”的程序,完成2023年项目库编制工作,审核入库5类772个项目,总投资规模达9.98亿元。争取2023年中央和省、市财政衔接推进乡村振兴补助资金26808万元,安排用于产业发展、稳岗就业、乡村建设等项目57大项249小项(其中:产业发展类181个16175.33万元、稳岗就业类5个2608.9万元、乡村建设类63个8023.77万元)。另外,安排第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金7340万元,其中中央资金42万元、省级资金7298万元,目前正在完善项目计划。
三是聚焦协作帮扶,牵牢多方对接交流的“友谊线”。全面落实省市关于东西部协作和中央单位定点帮扶各项决策部署,制定印发《甘谷县2023年东西部协作和中央单位定点帮扶工作实施方案》,加强与天津市东丽区、中车集团对接沟通并开展互访交流,继续实行清单化对接落实机制,不断深化东西协作和定点帮扶交流力度,进一步凝聚帮扶合力。县政府主要领导带领党政考察团赴东丽区开展对接交流1次,研究汇报年度帮扶计划,积极开展招商引资,为全年工作开好局、起好步奠定坚实基础;挂职副县长带队赴天津协调对接东丽区相关单位,谋划产业合作、企业引进和消费帮扶等工作,进一步推动帮扶事项落实。通过对接沟通,不断提升双方高层互访交流水平。东丽区选派3名干部到甘谷县挂职交流,选派1名党务干部到乡村振兴示范村担任村党支部副书记,开展党建结对共建;甘谷县选派2名干部赴东丽区挂职锻炼,为两地高质量开展工作提供有力保障。举办甘谷县2023年“春风送真情·援助暖民心”暨东西部劳务协作专场招聘会1场,组织向结对地区天津市输转劳动力31人、向东部其他地区输转劳动力235人,省内就近就地输转劳动力110人。研究制定《2023年东西部协作财政援助资金项目计划》《2023年东西部协作结对帮扶资金项目计划》,实施帮扶项目50个,用于产业发展、乡村建设、劳务协作、人才支援、巩固脱贫成果等方面,目前正在开展前期招投标工作。通过多种渠道帮助销售甘谷辣椒、花椒、麻鞋等农特产品5800万元(含直销天津1060万元),有力助推了群众稳定增收。县政府主要领导带领党政考察团赴中车集团开展对接交流1次,研究落实帮扶措施,积极推动招商引资,全力确保帮扶实效。落实定点帮扶资金400万元,并通过“以购代捐”“以买代帮”方式,持续加大定向采购力度,完成工服采购1万套、价值180万元,帮助销售甘谷农特产品95万元。
四是聚焦驻村帮扶,系牢纾难解困的“民心线”。严格落实驻村帮扶工作机制,召开全县驻村帮扶工作队总队长会议6次,4月份召开了省级帮扶单位工作推进会,安排部署2023年驻村帮扶工作。按照“撤一补一、先补后撤”原则,有序调整轮换驻村期满第一书记和工作队员77名(其中第一书记兼队长25名、驻村工作队员52名),同时设置15天交接过渡期,要求新旧队员认真做好交接工作。各级帮扶单位倾情倾力帮扶,投入各类资金119.55万元,助力解决帮扶村实际困难,组织单位帮扶干部宣传政策2543场次、化解矛盾纠纷2719件、解决群众急难愁盼问题3174件。不断加强驻村帮扶干部到岗到位、职责履行、作用发挥、作风纪律状况督查检查,严格要求驻村帮扶工作队员坚持吃住在村、工作到户。完成198个驻村工作队资料抽查和120个帮扶单位量化考评。每月至少对30个工作队和90名驻村工作队员进行电话抽查,倒逼帮扶干部掌握村情户情、熟悉帮扶政策。对平时督查或电话抽查中发现的问题,及时反馈各乡镇总队长,督促限时整改。同时,充分运用《甘肃省驻村工作队管理平台》信息化管理手段,采取“日调度、周通报、月排名”的形式,对打卡率低、驻村天数不达标的干部提醒约谈,确保驻村工作队下得去、蹲得住、干得好。 |