磐安镇辖52个行政村，1个社区，总面积171.68平方公里。全镇共2.07万户8.16万人，耕地面积9.1万亩。共有基层党组织69个，党员1919名。今年以来，磐安镇深化农村集体产权制度改革，大力发展新型农村集体经济，一季度52个村集体经济积累平均达到了7万元以上。

　　健全机制，靠实责任，着力凝聚发展共识。一是建机制抓合力。坚持把发展壮大村集体经济作为全镇工作的重中之重，逐村研究，定责任、定目标、定措施，为年度村集体经济发展打下坚实基础。严格落实科级干部包抓村集体经济责任机制，主要领导直接管、班子成员具体抓、村“两委”成员抓落实，形成人人有责任、村村有目标的工作局面。二是亮奖惩激动力。建立村集体经济发展奖惩机制，对各村采取“督、比、评”相结合的考核评价方式，实行周通报、月排名，最大限度调动各村发展壮大村集体经济的积极性、主动性。三是强队伍注活力。大力培养有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的后备干部，适时充实到村“两委”班子中来，不断增强村级班子抓集体经济工作的能力和水平。

　　整合资源，盘活存量，着力激活创收潜力。积极组织各村做好集体“三资”清产核资工作，通过租赁、出让、盘活存量等多种方式，提高“三资”利用效率。一是用好各类资产创收。结合农村产权制度改革，对三十铺、杨家庄、石家庄等14村的机动地和灌溉机井等集体资产进行清理，流转给涉农企业、专业合作社和种养大户进行规模化、集约化经营；将汪家庄、毛河、洪家湾等12村的闲置旧村委、旧校舍通过转让、出租等方式改造利用，使之产生经济效益，为村集体创收。二是撬动各类资金创收。持续加大对原家庄、郭家山、东堡等7村的中央“三部委”扶持壮大村集体经济项目监管力度，督促各项目经营主体规范经营，按时足额向村集体分红；充分利用省中行、信用社等5家单位帮扶资金的支持，采取入股、融资等方式，扶持东坪钓鱼山庄、燕家韭菜等一批前景好、效益高的龙头企业和合作社，带动村集体增收。三是深挖闲置资源创收。在四十铺、李家坪、郭家山等11村依托现已成熟的苹果和蔬菜产业，为果商、菜商和务工群众提供食宿，建成村集体负责的苹果和蔬菜代办，增加村集体经济收入。通过引进房地产开发企业在镇区实施住宅小区、老政府旧址建设等项目，支持南街、北街等镇区6村利用集体公共用地和设施征用赔偿资金置换商铺、投资入股、兴办加工企业，增加村集体经济收入。

　　建强示范，发挥引领，着力释放集聚效应。一是强化示范带动。完善村集体与农户利益联动机制，在张家沟、谢家坪、侯家山等产业基础好的14村，由党员干部带头，引导群众以土地、资金、劳动力入股，培育一批村集体经济示范村和党支部领办合作社示范点，带动全镇党支部领办合作社发展壮大，加快全产业链建设，推动村集体经济组织总量增长、效益提高、实力增强。二是整合劳务输转。鼓励西坪、好稍科等南后山6村成立劳务合作社，承接川区产业大村的务工需求，组织闲置劳动力到川区蔬菜大棚、果蔬合作社务工，收取中介服务费，增加村集体收入。三是注重抱团发展。成立磐安镇田园果蔬产业协会，探索建立果蔬产业联盟，打破以行政村为单位的局限，引导各经营主体在技术推广、统购统销、品牌建设上加强合作，抱团发展，以强带弱，以大带小，促进村集体经济发展实现大突破。

　　主动公开，加强管理，着力规范运行监督。一是加强财务管理。出台村集体经济积累考核管理办法，加强村集体经济的财务管理和民主监督，健全完善支出审批、财务公开、民主监督、一事一议等制度，充分发挥村监督委员会作用，实行村务公开，确保村集体经济财务公开、公正、透明，防止集体资产、资金和资源流失、浪费。二是接受群众监督。督促各村定期以村民大会、张榜公示等形式，向群众公开村务、政务、财务，做到村里的大事村民做主，村民关心的事务都实行公开，把知事权、议事权、监事权交给群众，保证集体资产使用公开透明。三是注重村级审计。将群众最关注、反映最强烈的村集体财务管理问题作为工作重点，采取自查自纠与重点清查相结合的办法，对村级财务进行清理整顿。注重群众参与管理，增加财务工作透明度。变“糊涂账”为“明白账”，变“担心”为“放心”。

　　下一步，磐安镇将认真贯彻落实省、市、县委关于扶持壮大村集体经济部署要求，以“三抓三促”行动为抓手，坚持问题导向，狠抓责任落实，进一步理清思路、靠实责任、开拓创新，以更加有力的措施，更加务实的作风，努力推动全镇村集体经济发展取得新的突破。

（新闻来源：甘谷县融媒体中心　转载：李俊锋）