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【两会声音】李鼠鼠:强化科技支撑 助推高质量发展(图)
(2021/2/7 9:05:46)  来源:甘谷县融媒体中心  打印本页

  2月5日,政协甘谷县第十三届委员会第五次会议委员协商议政发言大会上,来自各界别的16位政协委员紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众关心关注的热点、难点问题积极议政发言,建言献策。

强化科技支撑 助推高质量发展

县政协委员 李鼠鼠

  近年来,全县科技工作认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,大力实施创新驱动发展战略,坚持以科技项目为抓手,着力提升科技创新能力,积极推进科技成果转化转移,围绕工业、农业、民生等重点领域,组织实施了各类科技计划项目192项,取得科技创新成果60项,获得省、市科技进步奖27项。全社会R&D经费占GDP比重达1.02%,科技进步对经济增长的贡献率达到55.6%,创建高新技术企业1 家、省级企业技术中心1家、入库省级科技型中小企业3家、省级农业科技园1个,建成农业科技创新示范基地4个,科技创新支撑引领经济社会高质量发展的作用日益彰显。虽然取得了一定成绩,但还存在以下问题和不足。一是科技创新意识不强。由于我县是欠发达地区,目前处于投资拉动发展阶段,全社会对科技创新重视不够,创新意识不强,氛围营造不够浓厚,缺少超前思维意识。二是科技资金投入不足。由于财政力量薄弱, 加上金融扶持贷款少,外来资金注入少,导致融资渠道不畅,科技创新经费占GDP 的比重偏低,资金投入不能满足科技创新发展的需要,影响了科技项目的实施与扩张。三是科技人才严重缺乏。我县仅有一所技术类职业学校,科技人才总量不足、素质偏低,企业技术人员断层严重,基层一线技术人员存在专业不对口、事务性工作较多等问题,难以集中精力从事科技创新工作。四是企业创新动力不足。科技型企业数量少、规模小,特别是能够承担较大科研项目的高新技术企业仅有1家,其实现产值所占比重低,起不到技术扩散和支撑拉动作用。大多数企业由于缺乏技术创新能力,难以争取到关联性科技服务。五是目标定位不够精准。创新主攻方向不明确,创新的技术力量分散,在科研机构建立、培育、支撑上缺乏方向引导,缺乏有竞争力的核心技术、支柱产业和高新技术产品。六是体制机制不够灵活。受发展基础条件制约,市场要素缺乏,市场理念和竞争意识弱,创新体系和运行机制尚不完善,投入机制欠缺,科技创新效率低、效益不高。为此,提出如下建议:

  (一)完善激励机制,提高科技创新能力。建立和完善工作协调机制,加大科技创新工作有关政策规定的落实力度,完善科技创新激励机制,充分调动广大科技工作者和全社会科技创新的积极性。深化体制机制创新,进一步激发企业内生动力,提升企业科技创新能力。强化宣传引导,充分运用新闻媒体和网络平台广泛宣传,努力营造有利于科技创新的浓厚氛围,进一步激发广大群众爱科学、学科学、用科学的兴趣,为科技创新提供更强动力。

  (二)加强人才培养,夯实科技发展基础。要坚持以人为本,继续深入实施人才强县战略,大力培养企业技术带头人和农业实用技术人才,有效改变科技人才结构不合理的现状,持续提升自主创新能力。坚持培养与引进并重,积极开展“周末工程师”“候鸟式专家”等柔性引才活动,为企业发展提供人才保障,进一步满足科技创新人才需求。

  (三)创新体系建设,促进科技成果转化。加快建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系,大力支持企业研发中心建设,加强和改善科技创新必备的工作条件,切实保证企业技术创新的主体地位,使企业真正成为研发主体、投入主体、成果应用主体,促进科技成果转化,提高企业创新能力,增强市场竞争力。

  (四)发展智慧农业,构建现代产业体系。推进农业设施现代化和农业机械化,切实提高对农业新技术、新品种的研究开发和推广应用,大力发展农业产业化龙头企业,促进产业高水平集聚和集群发展。加快推进物联网、大数据、5G+、智慧气象等信息技术在农业领域的应用。深入开展科技特派员行动,为广大农民依靠科技增收致富提供更好服务。

  (五)加大资金投入,发挥政府引导作用。用足用好国家科技政策,积极向上争取项目和资金,加大财政投入力度,进一步发挥政府投入资金的引导作用。强化企业创新主体地位,加大支持力度,引导企业联合高校建立研发中心、工程技术中心等,充分调动企业科技投入的积极性。积极拓宽科技资金投融资渠道,形成多元化投资主体,建立稳定的科技创新投入保障机制。

  (六)强化科技服务,提供良好服务环境。完善和落实各项保护政策,严格依法保护知识产权。加快发展现代科技服务业,重点扶持一批科技成果转化、科技交流合作、科技咨询培训等科技中介服务机构。培育壮大科技服务市场主体,发展技术转移、创业孵化、科技咨询等科技服务,提升科技服务业对科技创新和创业发展的支撑能力。

(天水在线编辑:康翠霞)

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