群贤毕至谋发展，凝心聚力谱新篇。5月10日上午，甘谷县第十七届人民代表大会第五次会议在甘谷大剧院隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的县人大代表，肩负全县广大人民群众的重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推动全县经济社会各项事业持续健康发展、加快全面建成小康社会积极建言献策。

　　本次大会应到代表228名，实到216名，符合法定人数。

　　大会开幕式的执行主席是：申君明、令建民、吴健、马骥、孟晓龙、葛彦迪、刘仰贤、刘永仁、郑建子、李富国、颉明军、薛希武。

　　在主席台就座的主席团成员有：张庆元、王刚、冯全敬、马福胜、张俊义、张定禄、马得芳、李旭晖、张金福、李晓阳、贾义卿、丁军民、席智杰、汪建斌、李定忠、谢峰举、杨晓涛、史黎明、谢永强、丁小敏、安敏仁、王耀荣、蒋旭明、王少鹍、杨天伟、汪维兵、蒋彦平、王立斌、裴亮亮、张克义、张耀武、马俊吉、张登云、宋红军、朱志鹏、张红斌、张荣成、张想生。

　　在主席台就座的还有：朱德勇、牛武军、许维正、高丽、李兰平、杜兴、董成斌、陈旭、董德福、田小龙、马清平、郭长胜、程满平、王佳龙、王建军、姜云、张涛、张冲、衡贵文、刘元映、衡彬、韩金鼎、谢兴明、张志文、李爱菊、王玺卿、李绪昌、张明、桂立澄、颉小峰。

　　列席这次大会的有：政协甘谷县十三届委员会全体委员，驻县省十三届人大代表、市七届人大代表，县委有关部门、群众团体负责人，县人大常委会有关工作机构负责人，县政府有关部门负责人，县监委副主任，县法院副院长、县检察院副检察长，部分乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、副主席，驻军单位负责人，省市驻县单位负责人，旁听公民代表。

（县人大常委会主任令建民主持大会开幕式）

　　县人大常委会主任令建民主持大会开幕式。上午9时，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。

　　在热烈的掌声中，县委副书记、县长吴健代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分2019年政府工作回顾、2020年的主要目标任务、全面加强政府自身建设三个部分。

（县委副书记、县长吴健作政府工作报告）

　　报告指出，2019年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，以决战脱贫攻坚和推进乡村振兴统揽工作全局，笃定实干，攻坚克难，开拓奋进，较好完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务，全县经济社会保持了稳定发展的良好态势。全年实现地区生产总值73.25亿元，增长7.6%；一般公共预算收入3.51亿元，增长8%；一般公共预算支出35.82亿元，增长3.2%；固定资产投资46.73亿元，增长11.66%；规模以上工业增加值2.47亿元，增长12.3%；社会消费品零售总额32.59亿元，增长8.1%；城镇居民人均可支配收入28169.83元，增长8%；农村居民人均可支配收入8446.53元，增长9.6%。

　　报告强调，过去的一年，全县上下聚焦全面小康、聚力脱贫攻坚，凝心聚力谋发展、抓改革、惠民生，全县经济社会发展取得了新的成效。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神正确引领的结果，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众团结进取、辛勤努力的结果，是人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界人士关心支持、共同奋斗的结果。

　　报告指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧扣全面建成小康社会奋斗目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕国家内陆高质量发展示范县目标定位，突出发展十大生态产业，突出推进重点项目建设，突出抓好生态环境保护，坚定不移推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，提升治理体系和治理能力现代化水平，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年全县经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长6%；一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长7%；规模以上工业增加值增长5.5%；社会消费品零售总额增长7.5%；城镇居民人均可支配收入增长8.5%；农村居民人均可支配收入增长9%。环境质量、节能减排指标均控制在省市下达目标以内。围绕上述目标要求，县政府将着力抓好十个方面的工作：一是巩固拓展脱贫成效，扎实推进乡村振兴，高质量实现全面小康。二是狠抓项目建设，发挥拉动效应，夯实高质量发展基础。三是加快转型升级，培植新兴产业，推动工业经济平稳增长。四是注重供给质量，优化服务功能，推动第三产业快速发展。五是加强基础建设，完善服务功能，建设宜居宜业美丽家园。六是践行绿色理念，突出严管共治，持续提升生态环境质量。七是聚焦改革创新，加强交流合作，激发经济社会发展活力。八是着眼普惠均衡共享，协调发展社会事业，努力提升公共服务水平。九是坚持民生为大，完善保障体系，不断提高群众幸福指数。十是突出重点领域，健全防控机制，全面提升社会治理水平。

　　报告强调，新征程新使命对政府工作提出新的更高要求。县政府将坚守初心、勇担使命，聚焦忠诚干净担当，聚力为民务实清廉，努力建设人民满意的政府。加强政治建设，保持对党忠诚，坚持把政治建设放在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；严守政治纪律规矩，坚决贯彻落实中央大政方针和省市县委部署要求，确保政令畅通、令行禁止；全面落实意识形态工作责任制，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，让初心和使命在内心深处铸牢、在思想深处扎根。树牢法治理念，严格依法行政，坚定不移地把依宪执政、依法行政、依规施政、依纪从政贯穿于政府工作全过程，坚决维护宪法和法律权威，严格按照法定权限和法定程序履行职责、行使权力；认真执行民主集中制原则，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等行政决策程序，做到依法决策、民主决策、科学决策；认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，广泛听取人大代表、政协委员和社会各界意见建议，自觉接受县人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督。持续改进作风，提高行政效能，全面落实“基层减负年”要求，深化拓展“作风建设年”活动，驰而不息纠正“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义；牢固树立重落实、促落实、抓落实、保落实鲜明导向，敢于面对困难、敢于攻坚克难，对定下的事情马上就办，部署的工作一抓到底，承诺的事情必须兑现，努力提高政府的执行力和落实力；进一步健全完善目标管理和督抓机制，压紧压牢责任，坚持走动管理，及时跟踪问效，以不甘落后的精神、大干快上的劲头，推动各项工作落细落小、落地落实。坚持勤政廉政，建设廉洁政府，纵深推进全面从严治党，认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神及廉洁从政各项规定；树牢过紧日子的思想，厉行勤俭节约，从严控制一般性支出，“三公”经费只减不增，把有限资源用在改革发展最急需的地方；进一步加大审计监督力度，持续深化公共权力、公共资源、公共资金监管；不断规范资金管理、政府采购、土地出让、工程招投标等重点工作，坚决防止纠正损害群众利益的不正之风，从严查处违法违纪案件，营造风清气正的干事创业环境。

　　会议还审查了甘谷县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了甘谷县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告。

（天水在线编辑：陶静）